Справа № 2-а-299/11
"18" лютого 2011 р. м.Липовець
Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Пороховий Г. І. , одержавши та розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЛИПОВЕЦЬКОМУ РАЙОНІ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ про поновлення строку звернення до суду, визнання відмови по нарахуванні і виплаті несплаченої йому соціальної допомоги як дитині війни за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по теперішній час -протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити НЕДОПЛАЧЕНУ щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по даний час в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання нараховувати та виплачувати її в повному розмірі в подальшому
17 лютого 2011 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, у якій просив суд визнати відмову по нарахуванні і виплаті несплаченої соціальної допомоги як дитині війни за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по даний час -протиправною, зобов'язати нарахувати та виплатити НЕДОПЛАЧЕНУ щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по даний час в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання нараховувати та виплачувати її в повному розмірі в подальшому.
Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що він має статус дитини війни, та на підставі ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” має право на підвищення до пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Також просить поновити йому строк звернення до суду, оскільки причиною пропуску даного строку стала юридична необізнаність, похилий він та незадовільний стан здоров'я, являється інвалідом першої групи, крім того про порушення свого права дізнався в грудні 2010 року від знайомих, які вже звернулись до суду з відповідною заявою.
Проте, у відповідності до ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
На підставі ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Чинними положеннями ст. 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом -продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Судом встановлено, що позовна заява подана до суду 17 лютого 2011 року і в ній пред'являється вимога про стягнення недоплачених сум щомісячної соціальної державної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09.07.2007 року. Тобто, в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 09.07.2007 року по 16.08.2010 року позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до суду. В позовній заяві позивач ставить питання про поновлення строку звернення до суду, так як вважає, що пропустив його з поважних причин, має похилий вік, є юридично необізнаним та має незадовільний стан здоров'я, являється інвалідом першої групи, крім того про порушення свого права дізнався в грудні 2010 року від знайомих, які вже звернулись до суду з відповідною заявою. Факт інвалідності відповідача стверджуються довідкою МСЕ № 307081, якою з 27 вересня 1999 року позивачеві встановлено інвалідність першої групи безстроково. З довідки вбачається, що позивач потребує постійного стороннього догляду.
Вказані причини суд визнає поважними, тому задовольняє клопотання позивача та поновлює йому строк звернення до суду з позовними вимогами про стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з з 09.07.2007 року ПО 31.12.2007 року та з 22 травня 2008 року по теперішній час.
Справа підсудна Липовецькому районному суду як адміністративному суду
Позовна заява відповідає вимогам ст. 105, 106 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження визначених ст. ст. 100, 108,109 КАС України відсутні.
За вимогою, заявленою позивачем, п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України передбачено скорочене провадження.
Враховуючи, що заявлена позивачем вимога не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб, справу необхідно розглянути в порядку скороченого провадження.
Керуючись ст.ст.99, 100, 105,106,107,165, 183 - 2 КАС України, суддя
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовними вимогами про визнання відмови по нарахуванні і виплаті несплаченої йому соціальної допомоги як дитині війни за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по теперішній час -протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити НЕДОПЛАЧЕНУ щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по даний час в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання нараховувати та виплачувати її в повному розмірі в подальшому.
Відкрити скорочене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 МАКАРОВИЧА ДО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЛИПОВЕЦЬКОМУ РАЙОНІ ПРО визнання відмови по нарахуванні і виплаті несплаченої йому соціальної допомоги як дитині війни за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по теперішній час -протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити НЕДОПЛАЧЕНУ щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по даний час в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання нараховувати та виплачувати її в повному розмірі в подальшому
Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу.
Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів безпосередньо до канцелярії суду може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання заперечення справа у порядку скороченого провадження буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання ухвали та копій документів.
Ухвала про відкриття провадження у справі лише щодо недотримання правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Після закінчення цього строку, ухвала набирає законної сили, якщо не надійде апеляційної скарги на ухвалу суду.
Суддя:ОСОБА_2