Справа № 2-а-166/11
"09" лютого 2011 р. м.Липовець
Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Пороховий Г. І. , одержавши та розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЛИПОВЕЦЬКОМУ РАЙОНІ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ про поновлення строку звернення до суду, визнання відмови по нарахуванні і виплаті несплаченої йому соціальної допомоги як дитині війни за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по 31.11.2010 року -протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити НЕДОПЛАЧЕНУ щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по даний час в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання нараховувати та виплачувати її в повному розмірі в подальшому
08 лютого 2011 року позивачка звернулась до суду з позовною заявою до відповідача, у якій просила суд визнати відмову по нарахуванні і виплаті несплаченої соціальної допомоги як дитині війни за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по 31.11.2010 року -протиправною, зобов'язати нарахувати та виплатити НЕДОПЛАЧЕНУ щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по даний час в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання нараховувати та виплачувати її в повному розмірі в подальшому.
Свої вимоги позивачка обґрунтувала тим, що вона має статус дитини війни, та на підставі ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”має право на підвищення до пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Також просить поновити їй строк звернення до суду, оскільки причиною пропуску даного строку став незадовільний стан її здоров'я, має важкі хвороби серця, що перешкоджало їй вчасно звернутись до суду з даним позовом.
Проте, у відповідності до ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
На підставі ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Чинними положеннями ст. 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом -продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Судом встановлено, що позовна заява подана до суду 08 лютого 2011 року і в ній пред'являється вимога про стягнення недоплачених сум щомісячної соціальної державної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09.07.2007 року. Тобто, в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 09.07.2007 року по 06.08.2010 року позивачкою пропущений шестимісячний строк звернення до суду. В позовній заяві позивачка ставить питання про поновлення строку звернення до суду, так як вважає, що пропустила його з поважних причин, оскільки про порушене своє право дізналась в кінці листопада 2010 року від знайомих, які вже звернулись до суду з відповідною заявою, а також має незадовільний стан здоров'я, пов'язаний з важкими хворобами серця, що перешкоджало їй вчасно звернутись до суду з даним позовом.
Як вбачається із довідки Липовецької центральної районної лікарні від 17 грудня 2010 року на хвороби серця хворіє ОСОБА_2, а з вищевказаними позовними вимогами до суду звертається ОСОБА_1 .
Враховуючи зазначені обставини, суд не знаходить підстав для поновлення строку звернення до суду в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 09.07.2007 року по 07.08.2010 року, оскільки в позовній заяві не наведено поважної причини, з якої пропущений шестимісячний строк звернення до суду. З цих причин, в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 09.07.2007 року по 07.08.2010 року - суд залишає поданий позов без розгляду.
Що стосується іншої частини позовних вимог за період з 07.08.2010 року по 07.02.2011 року, то справа підсудна Липовецькому районному суду як адміністративному суду. Позовна заява відповідає вимогам ст. 105, 106 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження, визначених ст. ст. 100, 108,109 КАС України, відсутні.
За вимогою заявленою позивачкою п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України передбачено скорочене провадження.
Враховуючи, що заявлена позивачкою вимога не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб, справу необхідно розглянути в порядку скороченого провадження.
Отже, в цій частині позовних вимог суд відкриває СКОРОЧЕНЕ провадження у справі.
Керуючись ст.ст.99, 100,102, 107, 165, 183-2 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЛИПОВЕЦЬКОМУ РАЙОНІ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання відмови по нарахуванні і виплаті несплаченої йому соціальної допомоги як дитині війни за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по 31.11.2010 року -протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити НЕДОПЛАЧЕНУ щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по даний час в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання нараховувати та виплачувати її в повному розмірі в подальшому - в частині стягнення недоплачених сум за період з 09.07.2007 року по 07.08.2010 року - залишити без розгляду.
Роз'яснити, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутись до адміністративного суду в загальному порядку.
Відкрити скорочене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЛИПОВЕЦЬКОМУ РАЙОНІ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання відмови по нарахуванні і виплаті несплаченої йому соціальної допомоги як дитині війни за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по 31.11.2010 року -протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити НЕДОПЛАЧЕНУ щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по даний час в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання нараховувати та виплачувати її в повному розмірі в подальшому - в частині стягнення недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії за період з 08.08.2010 року по 08.02.2011 року .
Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу.
Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів безпосередньо до канцелярії суду може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання заперечення справа у порядку скороченого провадження буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання ухвали та копій документів.
Ухвала в частині залишення позову без розгляду та в частині відкриття провадження у справі лише щодо недотримання правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Після закінчення цього строку, ухвала набирає законної сили, якщо не надійде апеляційної скарги на ухвалу суду.
Суддя:ОСОБА_3