Справа № 136/1709/13-а
"22" серпня 2013 р. м.Липовець
Липовецький районний суд Вінницької області
В складі головуючого- судді Мочульська Л. Т.
за участю секретаря Белінської С.І.,
розглянувши у відкритому засіданні в залі суду м.Липовець подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про встановлення способу і порядку виконання рішення суду,
12 серпня 2013 року старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_1 звернулась до суду з поданням про встановлення подальшого способу і порядку виконання рішення Липовецького суду Вінницької області по справі №2-а-20/2009, яким зобов»язано Управління праці та соціального захисту населення Липовецької РДА Вінницької області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року у відповідності до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», виходячи із прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку у 2007 році, з урахуванням різниці вже виплачених сум цієї допомоги.
В поданні державний виконавець просить встановити подальший спосіб та порядок виконання вказаного рішення суду, посилаючись на те, що після відкриття виконавчого провадження та направлення постанови боржнику для виконання була отримана від останнього відповідь, згідно з якою ними здійснено нарахування допомоги в сумі 1632 грн, однак виплата буде проведена після надання фінансування у відповідності до ст. 87 Бюджетного кодексу України. При цьому в поданні міститься посилання на ст. 263 КАС України та Інформаційний лист Вищого адміністративного суду України №846/12/13-13 від 13.06.2013 року, в якому зазначено, що «зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов»язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення».
Державний виконавець в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, в подані просив справу розглянути без його участі.
Представник Управління праці та соціального захисту населення Липовецької РДА Вінницької області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду подання повідомлявся належним чином.
Стягувач в судове засідання не з'явився, про час та місце його проведення був повідомлений належним чином. Надав заяву про розгляд справи без її участі.
На підставі ч. 2 ст. 263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання державного виконавця задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Положеннями ч.2 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі про примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
З наведеної норми закону вбачається, що суд може змінити спосіб виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин. А для встановлення способу чи порядку виконання судового рішення обставиною, що перешкоджає його виконанню є те, що в судовому рішенні не визначено спосіб та порядок виконання рішення.
Судом встановлено, що рішенням Липовецького районного суду від 15.06.2010 року, яке набрало законної сили 02 серпня 2012 року, чітко встановлено спосіб та порядок виконання рішення, оскільки зобов»язано Управління праці та соціального захисту населення Липовецької РДА Вінницької області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року у відповідності до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», виходячи із прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку у 2007 році, з урахуванням різниці вже виплачених сум цієї допомоги.
У зв»язку з цим роз»яснення в Інформаційному листі Вищого адміністративного суду України №846/12/13-13 від 13.06.2013 року, щодо неможливості виконання рішення суду, що не містить зобов»язального характеру та наявності підстав в даному випадку для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення - на випадок, зазначений у поданні не розповсюджується, оскільки рішення суду містить зобовязальний характер.
Таким чином, судом не встановлено перешкод для виконання рішення суду (відсутність коштів на рахунку боржника, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), а також підстав для встановлення подальшого встановлення способу чи порядку виконання судового рішення. У зв»язку з чим подання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.263 КАС України,
суд
В задоволені подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про встановлення способу і порядку виконання рішення суду - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя:ОСОБА_3