10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Семенцова Л.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
іменем України
"06" липня 2015 р. Справа № 295/3194/15-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Бучик А.Ю.
суддів: Одемчука Є.В.
ОСОБА_2,
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області на постанову Богунського районного суду м. Житомира від "05" травня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити дії ,
ОСОБА_4 Богунського районного суду м. Житомира від 05 травня 2015 року визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_3 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "є" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "є" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 09 жовтня 2014 року.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи та просить скасувати постанову суду першої інстанції із ухваленням нової про відмову в задоволенні позову.
Апеляційний розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження за правилами, встановленими ст. 197 КАС України.
Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що з 16.07.1982 року по 20.03.2001 року ОСОБА_3 працювала ткачем 5-го розряду в ткацькому виробництві № 2 та з 20.01.2004 року по 27.01.2006 року в ткацькому виробництві на Житомирському льонокомбінаті, перетвореному у ВАТ "Льонотекс", а з 21.09.2007 року вона працює ткачем 4-го розряду на ткацькій дільниці ТОВ СП "Житомир-Полісакс", яке змінило назву на ТОВ "Строрсак Україна", а потім на ТОВ "Грайф Флексіблс Україна", що підтверджується записами в її трудовій книжці.
Позивачка звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком після досягнення 09.10.2014 року 50 років і при стажі роботи не менше 20 років відповідно до п. "є" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", надавши необхідні документи.
Листом від 20.01.2015 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Житомирі їй було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю пільгового стажу, необхідного для призначення пенсії, а саме через незарахування до пільгового стажу періоду роботи з 21.09.2007 року по 30.09.2007 року у ТОВ "Грайф Флексіблс Україна", так як в довідці зазначено ткацьку дільницю, що не передбачено ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України № 583 від 12.10.1992 року.
Відповідно до п. "є" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, за Списком виробництв і професій, затвердженим у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років.
Згідно Списку виробництв і професій, робота на яких дає робітницям підприємств текстильної промисловості право на отримання пенсії за віком після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років, який був затверджений ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 10.11.1967 року № 1021, було передбачено, що право на пенсію на пільгових умовах мають працівниці зайняті на роботах в текстильних цехах у виробництвах штучного та синтетичного волокна за професією ткачихи.
12.10.1992 року Кабінетом Міністрів України прийнято ОСОБА_4 № 583, якою затверджено Список текстильних виробництв і професій, робота на яких дає робітницям право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років.
За цим Списком право на пільгову пенсію мали працівниці, які працювали в текстильних цехах (дільниці, відділення) у виробництвах штучного та синтетичного волокна, металевих сіток за професією ткачі. На осіб, які працювали за зазначеною професією до набрання чинності ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України № 1818 від 27.12.2006 року, поширюється дія ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України № 583 від 12.10.1992 року.
Відповідно до ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, а у разу відсутності її чи відповідних записів у ній наявність стажу, підтверджується в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, у разі, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію за віком, на пільгових умовах або вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
На виконання даних вимог позивачем надана трудова книжка та довідка № 77 від 29.09.2014 року, видана ТОВ "Грайф Флексіблс Україна", в якій зазначено, що позивач працювала з 21.09.2007 року по теперішній час (29.09.2014 року) і виконувала роботу в текстильних цехах (дільницях) у виробництві штучних та синтетичних волокон за посадою ткач 4-го розряду ткацької дільниці (07 років 08 днів), а також довідка № 02/07/ЛГ/284 від 02.20.2014 року, видану ВАТ "Льонотекс", згідно якої вона працювала на підприємстві з 16.07.1982 року по 20.03.2001 року та з 20.01.2004 року по 27.01.2006 року в ткацькому виробництві.
Таким чином, позивачем надані відповідачу, окрім трудової книжки, довідки підприємств щодо її роботи в текстильних цехах виробництва штучних та синтетичних волокон, які підтверджують наявний у неї трудовий стаж на посадах, що відносяться до передбачених ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 10.11.1967 року № 1021 та ОСОБА_4 Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 року № 583 списку виробництв і професій, робота на яких дає право позивачу на отримання пенсії на пільгових умовах відповідно до п. "є" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" як особи, яка працювала на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.
Таким чином, суд першої інстанцій дійшов вірного висновку щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням судом норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Богунського районного суду м. Житомира від "05" травня 2015 р. - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя А.Ю.Бучик
судді: Є.В.Одемчук
ОСОБА_2
Роздруковано та надіслано:
1- в справу:
2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10009
3- відповідачу: Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області вул.Перемоги,55,м.Житомир,10003
- ,