14 січня 2010 року Справа № 2а-6659/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Янюк О.С.,
при секретарі судового засідання Світлицькій О.О.,
за участі представників:
від позивача - не з'явився
від відповідача - не з'явився
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Запоріжжя
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця
04.12.2009 Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі - ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, відповідач), в якій просить припинити підприємницьку діяльність відповідача.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, але надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Враховуючи приписи ч. 3 ст. 122 КАС України, суд вважає клопотання таким, що не порушує приписи чинного законодавства України та підлягає задоволенню.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неприбуття суд не повідомив, письмові заперечення чи інші документи від відповідача суд не отримував. Про дату, час та місце проведення судового розгляду справи повідомлявся належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення від 12.01.2009 №9770010).
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі сторін.
Розглянувши матеріали та з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, суд
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Запорізької міської ради 28.03.1995, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію №132076.
Як вбачається із наданих позивачем доказів, на час розгляду справи, відповідач перебуває на обліку у Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується довідкою Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 10.11.2009.
Згідно з довідкою ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя від 18.11.2009 № 15846/10/28-410 відповідач не надає до органів державної податкової служби передбачені діючим законодавством України податкові декларації та документи бухгалтерської звітності з 2006 року.
Відповідно до наданої позивачем довідки від 18.11.2009 № 15614/10/24-020, станом на 16.11.2009 заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня.
Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 № 1251-ХІІ (далі - Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Одним із обов'язків платників податків та зборів (обов'язкових платежів) є подання до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларацій, бухгалтерської звітності та інших документів і відомостей, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів (п.2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-ХІІ).
Згідно із п.17 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
За правилами ч.2 ст.46 Закону №755-ІV, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Судом встановлено, що відповідачем податкова звітність не надавалась органам державної податкової служби з 2006 року, що значно перевищує встановлений законом строк та є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Проаналізувавши вищезазначені норми законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги правомірні, позивачем обґрунтовані, відповідачем не спростовані.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що за правилами ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Також, позивачем не було надано суду доказів здійснення ним судових витрат.
Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС України, суд
1. Позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя - задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
3. Після набрання судовим рішенням законної сили, його копію надіслати державному реєстратору виконавчого комітету Запорізької міської ради Запорізької області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 21.01.2010
Суддя (підпис) О.С. Янюк