08 липня 2011 року < Текст > Справа № 2а-0870/4381/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Авдєєва М.П.,
при секретарі судового засідання Задунайському І.О.,
за участю представників:
від позивача - не з'явився;
від відповідача не з'явився;
розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції, м. Запоріжжя
до Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Ватутіна, м. Василівка Запорізької області
про стягнення заборгованості,
06 червня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції (далі - позивач) до Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Ватутіна (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам в розмірі 4899 грн. 38 коп.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що відповідач має найману робочу силу, зареєстроване як платник страхових внесків на обов'язкове соціальне страхування у Василівській міжрайонній виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Прострочена заборгованість у відповідача виникла внаслідок несвоєчасної сплати страхових внесків при видачі заробітної плати працівникам підприємства у сумі 4899 грн. 38 коп. з 01.07.2010 по 01.04.2011.
Також, позивач обґрунтовує свої позовні вимоги на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням».
Ухвалою суду від 09.06.2011 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи на 29.06.2011. У зв'язку з неявкою сторін розгляд справи відкладено до 08.07.2011.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 08.07.2011 надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі, позов підтримує повністю.
Відповідач повторно у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі суду не надсилались. Про дату, час та місце проведення судового розгляду справи повідомлявся належним чином.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.
Згідно із ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» № 2240-ІІІ від 18.01.2001 (далі за текстом - Закон №2240 ІІІ) загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку із втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності, вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних з народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених у Законі.
Матеріалами справи встановлено, що СВК ім. Ватутіна - відповідач у справі 07 березня 2000 року зареєстроване Василівською районною державною адміністрацією Запорізької області як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 02140857ю0010095.
Відповідно до положень Закону №2240-ІІІ відповідач зареєстрований у Василівській міжрайонній Виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової непрацездатності за № 230080000300 і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.
Згідно з пп. 2 п. 2 ст. 27 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установлені строки. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Несплачені в цей строк внески вважаються недоїмкою.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно поданого відповідачем ОСОБА_1 про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за І квартал 2011 року по ф.4-ФСС з ТВП відповідач має прострочену заборгованість (недоїмку) по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, яка станом на 01.04.2011 склала 33758,49 грн., з якої всього з відповідача стягнуто 28859,11 грн. за період з 01.07.2005 по 01.04.2010 згідно постанов Господарського суду Запорізької області: від 31.05.2006 по справі №4/201/06-АП; від 14.08.2007 по справі №27/323/07-АП; від 29.10.2008 по справі №27/425/08-АП; від 12.10.2009 по справі №2а-4821/09/0870 та від 08.06.2010 по справі №2а-2057/10/0870 згідно постанов Запорізького окружного адміністративного суду. Заборгованість по страхових внесках за період з 01.07.2010 по 01.04.2011 - 2099,72 грн. пов'язана з несвоєчасною виплатою заробітної плати працівникам підприємства. По результатам ревізії повноти нарахування своєчасності перерахування страхових внесків та правильності проведення витрат страхових коштів було винесено рішення №26 та нараховано штрафні санкції у сумі - 2766,66 грн. Вказане рішення відповідачем було отримано в установленому законодавством порядку, не оскаржувалось та є чинним на сьогоднішній день і відображено у звіті за 1 квартал 2011 року .
На момент розгляду справи у судовому засіданні вказана сума боргу перед Запорізьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції відповідачем не погашена.
Сума заборгованості в розмірі 4899 грн. 38 коп. виникла внаслідок несплати страхових внесків при видачі заробітної плати працівникам підприємства в період з 01.07.2010 по 01.04.2011.
За результатами проведеної позивачем ревізії відповідача, за період з 01.07.2010 по 01.04.2011 відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкцій в розмірі 4899 грн. 38 коп.
21 березня 2011 року позивачем винесено рішення № 26 про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних ) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідно до зазначеного рішення на позивача, за несвоєчасне перерахування страхових внесків у розмірі 50 % належних до сплати страхових внесків, накладено штраф в сумі 1508 грн. 66 коп. та пені в розмірі 1291 грн. 00 коп.
Таким чином, заборгованість відповідача перед Запорізьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції, станом на 03 серпня 2011 року, складає 3899 грн. 38 коп.
Відповідач не надав суду доказів сплати вказаної суми заборгованості та доказів оскарження Рішення № 26 від 21 березня 2011 року.
У відповідності до ст.71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги чи заперечення.
За таких обставин, заявлені вимоги про стягнення з відповідача на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 4899 грн. 38 коп., суд визнає законними, обґрунтованими, підтвердженими зібраними в справі доказами, і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції до Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Ватутіна про стягнення заборгованості, - задовольнити повністю.
Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Ватутіна (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Леніна, 67, ЄДРПОУ 03750248) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (69600, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12, р/р 37179200900001 в ГУДКУ Запорізької області, МФО 813015, ЄДРПОУ 20485413) заборгованість по страховим внескам в розмірі 4899 (чотири тисячі вісімсот дев'яносто дев'ять гривень) 38 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.П. Авдєєв