справа № 3-1580/11 ПОСТАНОВА
Іменем України
29.06.2011 року суддя Бердичівського міськрайонного суду Заїка Г.М., розглянувши матеріали, які надійшли з контрольно-ревізійного управління в Олевському районі Житомирської області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого начальником - головою комітету з конкурсних торгів Управління житлово-комунального господарства Бердичівської міської ради, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ст. 164-14 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Відповідно до протоколу від 5 травня 2011 року при перевірці фінансово -господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства Бердичівської міської ради в період з 1 січня 2009 року по 26 квітня 2011 року встановлено порушення законодавства про здійснення державних закупівель, а саме: не проходження навчання головою тендерного комітету ОСОБА_1 з 1 січня 2009 року по 7 червня 2010 року; не забезпечення організації проходження навчання з питань організації та здійснення процедур закупівель секретарем комітету з конкурсних торгів ОСОБА_2 та членом комітету ОСОБА_3; не здійснення підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель членом комітету ОСОБА_4 та заступником голови ОСОБА_5, чим порушено ст. 11 Закону України „Про здійснення державних закупівель” від 1 червня 2010 року та п. 18 положення „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” затвердженого Постановою КМУ від 17 жовтня 2010 року № 921 Правопорушення кваліфіковано за ст.164-14 ч. 1 КУпАП.
30 травня 2011 року в судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення заперечив та пояснив, що відповідно до ст. 8 Закону України “Про здійснення державних закупівель”функцією Уповноваженого органу є: організація та затвердження порядку проходження навчання спеціалістів у сфері здійснення закупівель та підвищення кваліфікації. Уповноваженим органом є Міністерство економіки України. Однак, на даний час такий порядок Уповноваженим органом не затверджений. У роз'ясненні Міністерства економіки України від 13.12.2010 року, наданому управлінню житлово-комунального господарства зазначено, що проект наказу “Про організацію та затвердження порядку проходження навчання спеціалістів у сфері здійснення закупівель та підвищення кваліфікації” знаходиться у стадії опрацювання, тобто не затверджений, а у листі Міністерства економіки України від 22.04.2011 року, наданому управлінню житлово-комунального господарства зазначається, що проект наказу “Про затвердження порядку проходження навчання спеціалістів у сфері здійснення закупівель та підвищення кваліфікації”знаходиться у стадії опрацювання, тобто до цього часу також не прийнятий. Проте, управлінням ЖКГ заплановано проведення навчання членів комітету з конкурсних торгів у другому кварталі 2011 року. З 24 по 27 травня 2011 року спеціалісти управління, члени комітету з конкурсних торгів управління ЖКГ пройшли навчання на базі Державного підприємства Житомирський державний центр науки, інновацій та інформатизації.
На підтвердження наданих пояснень ОСОБА_6 20 червня надав копії роз'ясненні Міністерства економіки України від 13.12.2010 №3303-25/14623-08 та листа Міністерства економіки України від 22.04.2011 за № 3307-25/5109-08.
29 червня 2011 року ОСОБА_6 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Суддя вважає можливим розглянути справу у його відсутності.
Заслухавши особу, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ст. 164-14 ч. 1 КУпАП.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 164-14 ч. 1, 247 п. 1, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
постановив:
Провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ст. 164-14 ч. 1КУпАП закрити за відсутності складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя :