Іменем України Справа № 2-2316/10
11.10.2010 року м. Бердичів
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого -судді Замеги О.В., при секретарі - Павліченко Т.В., розглянувши у попередньому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердичівської міської ради про визнання неправомірними дій та стягнення в повному обсязі допомоги по догляду за двома дітьми до досягнення ними трьохрічного віку, -
Позивачка звернулися до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області в порядку цивільного процесуального судочинства з позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердичівської міської ради про стягнення в повному обсязі не виплаченої в 2008 - 2009 роках допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними 3 - річного віку у сумі 15194 грн...
У попередньому судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання про закриття провадження у справі, оскільки на даний час вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Заслухавши думки сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, відповідно до ст. З ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 15 ЦПК України в порядку цивільного судочинства розглядаються справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за привидами іншого судочинства.
Позивачка при подачі позовної заяви керувалася нормами цивільного права, однак,
як вбачається із змісту позовної заяви вона фактично оскаржує дії суб»єкта владних
повноважень, тобто заявлені вимоги стосуються правовідносин, які передбачені
адміністративним провадженням, що зазначено і в рішенні Конституційного Суду України
від 09.09.201 Ороку. Так, відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.
Згідно ч. І ст. 17 КАСУ компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Таким чином позивачці необхідно звернутися до суду за місцем її проживання, оскільки згідно п. З ч. 1 ст. 18 КАСУ України, усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб»єктом владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатними громадянами, виплат за загальнообов»язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги та захисту, пільг вирішується адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, з адміністративним позовом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суддя закриває провадження у справі якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно ст.83 ЦПК України сплаченні позивачем судові витрат повертаються за ухвалою суду.
Виходячи з наведеного, керуючись п. 1, 2 ст. 83, ч.І п.1 ст. 205 ЦПК України, ч. 1 -ст, 17, ч. 1 п.З ст. ст. 18 КАСУ, суд, -
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердичівської міської ради про визнання неправомірними дій та стягнення в повному обсязі допомоги по догляду за двома дітьми до досягнення ними трьохрічного віку у зв'язку з тим, що заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.
Роз'яснити позивачці її право на звернення з вказаними вимогами до Бердичівського міськрайонного суду у порядку адміністративного судочинства.
Повернути ОСОБА_1 державне мито в розмірі 51 грн. сплачене на розрахунковий рахунок № 31413537700005 згідно квитанції № 241/542 від 27.08.2010 року.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд протягам 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя