Справа №2-а-4163/11
Пров-ня № 2-а/603/100/12
Іменем України
10.10.2012 року Бердичівський міськрайонний суд у складі: головуючого-судді: Зайцева А.В. при секретарі: Качур Н.Д. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Бердичеві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до житомирського обласного військового комісарату та військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання вчинити певні дії;
Позивач звернувся до суду з позовною заявою у якій просить, зобов'язати командування в/ч НОМЕР_1 надати ІНФОРМАЦІЯ_1 розширену довідку про розмір грошового забезпечення начальника штабу - першого заступника командира частини, військової частини НОМЕР_2 з 1 червня 2009 року по даний час, а також зобов'язати Житомирський обласний військовий комісаріат прийняти від в/ч НОМЕР_1 розширену довідку про розмір грошового забезпечення начальника штабу першого заступника командира частини військової частини НОМЕР_2 , підготувати сформувати та направити усі необхідні документи щодо перерахунку йому пенсії до Головного управління пенсійного фонду у Житомирській області, починаючи з 1 червня 2009 року.
Позовні вимоги мотивує тим, що згідно розпорядження ГУПФ України у Житомирській області від 22.05.2008 року з 1 січня 2008 року по 31 січня 2018 року йому було встановлено пенсію у розмірі 2080,88 грн. , виходячи з розміру посадового окладу 1380 грн. Встановленого відповідно до наказу Міністра оборони № 707 від 30.12.2007 року.
21 січня 2009 року до управління пенсійного забезпечення військовослужбовців надійшла довідка від ЖОВК про грошове забезпечення для обчислення пенсії в якій розмір посадового окладу за відповідною посадою зменшено до 1130 грн., і таким чином виходячи з цього розміру посадового окладу починаючи з 1 січня 2009 року було зроблено перерахунок його пенсії в сторону її зменшення, до 1623,23 грн.
Після звернення до відповідача -командира в/ч НОМЕР_1 він отримав довідку про зміни які відбулись у розмірі грошового забезпечення за відповідною посадою згідно якої посадовий оклад станом на 1 червня 2009 року складав 1360 грн., а тому перерахунок його пенсії в сторону зменшення вважає незаконним.
У судовому засіданні позивач та його представник, позовні вимоги підтримали повністю з підстав вказаних в заяві.
Відповідачі у судове засідання не з'явилися про день і час розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку.
Вислухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов підставним та підлягаючим задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Порядок перерахунку пенсії регламентується розділом 8 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб. Так відповідно до частини першої та третьої статті 63 цього Закону перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв'язку зі введенням в дію цього Закону провадиться за документами що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом , або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах встановлених законом законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і проводиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України , у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Такі ж норми містяться у порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” , затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (пункту 1 і 4 порядку).
Встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного Фонду України в Житомирській області і з 2007 року отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.
Згідно з розпорядженням ГУПФ України в Житомирській області від 22 травня 2008 року позивачу з 1 січня 2008 року було призначено пенсію у розмірі 2080,88 грн., виходячи з розміру посадового окладу за відповідною посадою яку обіймав позивач на день звільнення зі служби начальник штабу -перший заступник командира військової частини 1380 грн.
21 січня 2009 року до управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян відповідачем -Житомирським обласним військовим комісаріатом була надіслана повторна довідка про грошове забезпечення для обчислення пенсії позивачу, яка була видана на підставі довідки від 12 листопада 2008 року , №222/4/253/1/1459 виданою в/ч НОМЕР_1 . Згідно до вказаної довідки було здійснено перерахунок пенсії позивачу в сторону зменшення виходячи з посадового окладу встановленого з 1 січня 2008 року в розмірі 1130 грн., за посадою старшого офіцера відділу кадрів тилу Міністерства Оборони України, про що свідчить копія даної довідки доданої до справи (а.с.86) , не зважаючи на те, що позивач на день звільнення зі служби такої посади не обіймав.
Відповідно до довідки виданої ТВО командира в/ч НОМЕР_2 , стосовно змін які відбулися у розмірі грошового забезпечення за відповідною посадою яку обіймав позивач начальника штабу-першого заступника командира частини, посадовий оклад з 1 червня 2009 року становить 1360 грн., а розмір премії з 1 липня 2011 року відповідно до наказу Міністра оборони України від 25 червня 2011 року встановлений 90 відсотків посадового окладу.
Порядок надання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб” затверджено постановою Пенсійного Фонду України №3-1 від 30 січня 2007 року. Пунктом 23 цього порядку визначено, що уповноважені структурні підрозділи при підготовці документів для перерахунку пенсії зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п'ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.
Уповноваженим структурним підрозділом Міністерства Оборони України в Житомирській області щодо підготовки документів для перерахунку пенсії є Житомирський обласний військомат.
На даний час від відповідача довідка про зміни розміру грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії позивачу до ГУПФ України в Житомирській області не надходила.
А тому, керуючись ст.. 153, 158-160 КАС України , суд-
Зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 м. київа, надати ІНФОРМАЦІЯ_1 довідку про розмір грошового забезпечення начальника штабу першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 - начальника штабу з 1 червня 2009 року.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти від військової частини НОМЕР_1 довідку про розмір грошового забезпечення начальника штабу першого заступника командира частини військової частини НОМЕР_2 , та направити усі необхідні документи щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області, починаючи з 1 червня 2009 року.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до апеляційного адміністративного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд.
Суддя