Справа № 0603/3863/12 Провадження № 2-а/0603/383/12
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
27.06.2012 р., 10:00м. Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В.,
розглянувши у порядку скороченого провадження позовну заяву (адміністративний позов)ОСОБА_1
доУправління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області
провизнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати і виплатити надбавку до пенсії
ОСОБА_1 звернулась до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області з позовною заявою (адміністративним позовом), у якій просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області щодо невиплати їй як дитині війни щомісячної грошової надбавки за шість місяців з 01.01.2012 р. по 30.06.2012 р., зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області нарахувати та виплатити їй заборговану щомісячну державну пільгову надбавку до пенсії як дитині війни за шість місяців з 01.01.2012 р. по 30.06.2012 р. у розмірі 1 186,34 грн. (ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни").
Ухвалою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 13.06.2012 р. за вказаною позовною заявою (адміністративним позовом) було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.
Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області 22.06.2012 р. подало до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області письмові заперечення проти позову.
Суд, розглянувши обставини, повідомлені ОСОБА_1 у позовній заяві (адміністративному позові), та заперечення Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області, вважає за можливе ухвалити законне судове рішення в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі (частина четверта ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України).
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
ОСОБА_1 є пенсіонером, який призначена пенсія за віком, що підтверджується посвідченням серії АД № 007933, виданим 09.03.2004 р. Бердичівським міським управлінням Пенсійного фонду України.
Відповідно до абзацу другого ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дитина війни -особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
ОСОБА_1 народилась 10.10.1939 р, а відтак є дитиною війни та має право на соціальний захист, передбачений нормами Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Згідно зі ст. ст. 6 та 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
П. 3 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" передбачено, що у 2012 році норми і положення, зокрема, статей 5 та 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.
П. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 р. № 1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" установлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення, встановлене статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", провадиться у розмірі 7 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом, для осіб, які втратили працездатність.
Абзацом другим ст. 12 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" у 2012 р. встановлено такий прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня -822 гривні, з 1 квітня -838 гривень, з 1 липня -844 гривні, з 1 жовтня -856 гривень, з 1 грудня -884 гривні.
Таким чином, у період з 01.01.2012 р. по 30.06.2012 р. (зазначений у позовній заяві (адміністративному позові)) дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення, встановлене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", провадиться у таких розмірах:
- з 01.01.2012 р. по 31.03.2012 р. -57,54 грн.;
- з 01.04.2012 р. по 30.06.2012 р. -58, 66 грн.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 підвищення до пенсії, встановлене ст. 6 України "Про соціальний захист дітей війни", нараховується та виплачується у Управлінням Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області у встановленому законодавством України розмірі.
Зважаючи на наведене, суд зазначає, що дії Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії, встановлене ст. 6 України "Про соціальний захист дітей війни" не можуть бути визнані неправомірними, а відтак позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. ст. 6, 11, 17, 18, 71, 158 -163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області щодо невиплати їй як дитині війни щомісячної грошової надбавки за шість місяців з 01.01.2012 р. по 30.06.2012 р., зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області нарахувати та виплатити їй заборговану щомісячну державну пільгову надбавку до пенсії як дитині війни за шість місяців з 01.01.2012 р. по 30.06.2012 р. у розмірі 1 186,34 грн. відмовити.
Роз'яснити, що:
- дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на неї, якщо таку скаргу не було подано;
- у разі подання на дану постанову апеляційної скарги вона, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження;
- апеляційна скарга на дану постанову може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя В.В. Корбут