Справа № 2-21/11
пр.№2/0603/39/12
Рішення
Іменем України
28.05.2012 року Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі головуючого судді Потапової Т.М., з участю секретаря Ситяшенка І.В., позивачки ОСОБА_1, її представника ОСОБА_2, відповідачки ОСОБА_3, представника Радянської сільської ради ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Радянської сільської ради, третя особа: відділ держкомзему у Бердичівському районі, про визнання права власності на незакінчене будівництво, визнання права на користування земельною ділянкою, визнання недійсними державних актів про право власності на земельні ділянки на ім'я ОСОБА_3 та скасування їх державної реєстрації, -
Встановив:
Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з зазначеним позовом. Після уточнення та збільшення позовних вимог просить визнати за нею право власності на незакінчене будівництво, розташоване в с.Радянському Бердичівського району, вул..Луганська,70а, визнати за нею право користування земельною ділянкою розміром 0,28 га за цією ж адресою, визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки від 10.09.2007 року серії ЯГ № 798142 та серії ЯГ № 798143 на ім'я ОСОБА_3, які зареєстровані в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010720400033 та 010720400034 відповідно та скасування їх державної реєстрації.
Свої вимоги позивачка мотивує тим, що в 1999 році на виконанні Бердичівської виконавчої служби перебував виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_5 на користь банку „Україна” 9684 грн.., в серпні 1999 року судовим виконавцем були проведені прилюдні торги незакінченого будівництва в с.Радянське, вул..Луганська,70а, яке вона придбала, сплатила земельний податок, будівництво не продовжувала внаслідок фінансових труднощів. 21.03.2007 року було прийняте рішення 9-ої сесії 5 скликання Радянської сільради про передання у приватну власність спірної земельної ділянки ОСОБА_3 та останній був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку по вул..Луганська, 70а в с.Радянському Бердичівського району.
В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала з зазначених в заяві підстав. Суду пояснила, що в 1999 році представник банку та виконавчої служби показали їй земельну ділянку з будматеріалами, яка була виставлена на аукціон, вона купила цю земельну ділянку, сплатила земельний податок , в 2007 році звернулася до Радянської сільради, взнала про що землю передали ОСОБА_3
Відповідачка проти позову заперечила, пояснила, що спірна земельна ділянка належала її бабусі ОСОБА_5, яка була визнана безвісно відсутньою, вона звернулася до Радянської сільради і їй надали цю земельну ділянку, вона отримала державні акти на цю землю.
Представник Радянської сільради позов визнав частково, вважає, що можливо визнати недійсними державні акти на право власності на спірну земельну ділянку, що належать ОСОБА_3, оскільки судовим рішенням скасовані рішення сільської ради про надання їй цих земельних ділянок. Заперечує проти визнання права власності на незакінчене будівництво за позивачкою та права користування спірною земельною ділянкою. Вважає, що земельна ділянка не була власністю ОСОБА_5, не могла бути предметом застави і проданою з аукціону, незакінченого будівництва немає, є лише деякі будматеріали.
Представник відділу держкомзему у Бердичівському районі в судове засідання не з'явився, надав заяву з проханням розглядати справу за його відсутності.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши надані докази, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.
Судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.
Згідно з довідкою ВДВС Бердичівського МРУЮ Житомирської області від 10.05.2007 року в 1999 році на виконанні перебував виконавчий документ про стягнення з ОСОБА_5 на користь АК АПК „Україна” -9684 грн. боргу.(а.с.5) Документи виконавчого провадження знищені за закінченням терміну зберігання.(а.с.6)
З акту продажу жилого будівництва з публічних торгів від 20.09.1999 року вбачається, що державним виконавцем Батурською С.М. з публічних торгів продано ОСОБА_1 земельну ділянку з будматеріалами в с.Радянське, вул..Луганська, 70а, що належить ОСОБА_5 (а.с.46,111)
Згідно з довідкою Бердичівського МБТІ право власності на нерухоме майно за адресою: вул..Луганська, 70а в с.Радянському не зареєстровано.(а.с.7)
Рішеннями 9 сесії 5 скликання від 21.03.2007 року радянської сільради погоджено виділення земельної ділянки ОСОБА_3 площею 0,28 га для обслуговування будинку та надвірних споруд з вільного присадибного фонду у приватну власність по вул..Луганська, 70а та передано їй у власність земельну ділянку площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд та 0,03 га для ведення особистого селянського господарства.(а.с.106-107,108,109)
На підставі зазначених рішень Радянської сільради ОСОБА_3 10.09.2007 року був виданий державний акт серії ЯГ 798143 на право власності на земельну ділянку в с.Радянському, вул. Луганська, 70а, площею 0,2500 га, реєстраційний номер 010720400033 та державний акт серії ЯГ № 798142 на земельну ділянку площею 0,0300 га, реєстраційний номер 010720400034.(а.с.36,37)
Постановою Бердичівського міськрайсуду від 22.12.2011 року визнані незаконними та скасовані рішення 9 сесії 5 скликання Радянської сільради від 21.03.2007 року „Про виділення земельних ділянок” та „Про передачу земельних ділянок у приватну власність” в частині, що стосується ОСОБА_3В.(а.с.153-155)
Свідок ОСОБА_6 суду пояснила, що її ділянка межує з ділянкою ОСОБА_5, на цій ділянці знаходились будівельні матеріали, приїхала ОСОБА_1 і показала їй документи на землю, які саме не пам'ятає. В 1999 році ОСОБА_1 забрала будматеріали, сказала, що немає грошей на будівництво.
Свідок ОСОБА_7 суду пояснив, що працював в банку „Україна”, було стягнення боргу з ОСОБА_5, державний виконавець давав об'яву про продаж майна, ОСОБА_1 купила незавершене будівництво, пам'ятає, що на ділянці була складена цегла, за ділянкою вона просила наглядати сусідів, мала піти до сільради і вирішити питання з землею.
Свідок ОСОБА_8 пояснила, що в кінці 90-х років працювала в банку „Україна”, ОСОБА_5 видали кредит під заставу земельної ділянки з будматеріалами, кредит вона не сплатила, зникла, її шукали, виставили на аукціон земельну ділянку з будматеріалами, яку придбала ОСОБА_1. На ділянці була цегла, бетонні блоки, лісоматеріали, ніякого будівництва не було.
Позивачка просить визнати за нею право власності на незакінчене будівництво по вул.Луганська, 70-а в с.Радянському Бердичівського району. Як вбачається з її особистих пояснень, пояснень вище зазначених свідків на земельній ділянці за цією адресою будівництва взагалі ніякого не було, знаходились лише будівельні матеріали, зокрема, бетонні блоки, цегла, лісоматеріали.
Про факт придбання ОСОБА_1 будматеріалів, а не будівництва свідчить акт продажу з публічних торгів від 20.09.1999 року, де зазначено: продано ділянку з будматеріалами.(а.с.46)
Згідно з довідкою відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства від 26.10.2007 року в період з 1992 по 2001 рік паспорт на індивідуальну забудову ОСОБА_5 не надавався.(а.с.21)
Таким чином, докази свідчать про те, що позивачка придбала будматеріали, що знаходилися на земельній ділянці по вул..Луганській, 70-а в с.Радянське, тому вимога про визнання за нею права власності на незакінчене будівництво є безпідставною.
Позивачка має право власності на будівельні матеріали. Це її право ніким не порушено і оспорюється.
Згідно з рішенням Радянської сільської ради народних депутатів від 24.09.1992 року виділено ОСОБА_5 земельну ділянку під забудову в кількості 0,25 га між ОСОБА_9 та ОСОБА_10М.(а.с.10)
Рішенням виконкому Радянської сільради від 29.07.1993 року № 7 про передачу земельних ділянок у приватну власність передано ОСОБА_5 у приватну власність земельну ділянку площею 0,25 га по вул..Луганська, 70-а для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0.03 га для ведення особистого підсобного господарства.(а.с.30)
Право власності на спірну земельну ділянку ОСОБА_5 у встановленому законом порядку не оформила.
З 1.01.2002 року відповідно до ст.125 ЗК право користування земельною ділянкою виникало після одержання її власником або землекористувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування або укладення договору оренди, їх державної реєстрації та встановлення меж земельної ділянки в натурі.
Згідно з роз'ясненнями постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.2004 року № 7 „Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ” при переході права власності на будівлі та споруди за цивільно-правовими угодами, укладеними до 1 січня 2002 року, згідно з положенням чинної до цієї дати статті 30 ЗК до набувача від відчужувача переходить належне йому право власності або право користування земельною ділянкою, на якій розташовані будівлі та споруди, якщо інше не передбачалось у договорі відчуження.
Як вбачається з матеріалів справи до позивачки на підставі акту продажу з аукціону від 20.09.1999 року не перейшло право власності на будівництво, а лише право на будівельні матеріали, тому відповідно до чинного на той час законодавства не перейшло право власності або користування земельною ділянкою.
ОСОБА_5, якій надавалася спірна земельна ділянка під забудову, не оформила на неї право власності, тому її земельна ділянка не могла бути предметом застави за кредитним договором і реалізованою з аукціону окремо без розташованої на неї забудови.
Позивачка ОСОБА_1 після отримання акту продажу майна з аукціону і до цього часу не приступила до будівництва, не звернулася до Радянської сільської ради про оформлення права власності або користування спірною земельною ділянкою. Нею одноразово був сплачений земельний податок в сумі 7,81 грн. 13.04.2000 року.(а.с.8,9,110) За 2001-2007 роки земельний податок за спірну ділянку сплатила мати ОСОБА_5 -ОСОБА_11Г.(а.с.12)
В 2007 році до сільської ради звернулася відповідачка ОСОБА_3 Рішенням 9 сесії 5 скликання від 21.03.2007 року про виділення земельних ділянок та передачу земельних ділянок у приватну власність погоджено виділення земельної ділянки ОСОБА_3 площею 0,28 га для обслуговування будинку та надвірних будівель з вільного присадибного фонду у приватну власність в с.Радянське, вул..Луганська, 70-а(а.с.106-107) та передано у приватну власність ОСОБА_12 земельну ділянку площею 0,25 га для обслуговування будинку і господарських споруд та 0,03 га для ведення особистого селянського господарства за цією ж адресою(а.с.108-109).
ОСОБА_3 отримала державні акти на право власності на зазначені вище земельні ділянки від 10.09.2007 року серії ЯГ № 798142 та серії ЯГ № 798143, які зареєстровані в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010720400033 та 010720400034 відповідно.(а.с.36,37)
Постановою Бердичівського міськрайсуду від 22.12.2011 року визнані незаконними та скасовані рішення 9 сесії 5 скликання Радянської сільської ради від 21.03.2007 року „Про виділення земельних ділянок” та „Передачу земельних ділянок у приватну власність” в частині, що стосується ОСОБА_3В.(а.с.153-155)
Скасування вказаних рішень, які були підставою для отримання відповідачкою державних актів на право власності на спірну земельну ділянку, є підставою для визнання недійсними цих державних актів та скасування їх державної реєстрації.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 10,11,60,212-215 ЦПК України,
Вирішив:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Радянської сільської ради, третя особа: відділ держкомзему у Бердичівському районі, про визнання права власності на незакінчене будівництво, визнання права на користування земельною ділянкою, визнання недійсними державних актів про право на земельні ділянки на ім'я ОСОБА_3 та скасування їх державної реєстрації задовольнити частково.
Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 798142 виданий на ім'я ОСОБА_3 10.09.2007 року на підставі рішення Радянської сільської ради 9 сесії 5 скликання 21.03.2007 року на земельну ділянку площею 0,2500 га надану для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд на території Радянської сільської ради по вул.Луганська, 70 а.
Скасувати державну реєстрацію вказаного Державного акта про право власності на земельну ділянку за реєстраційним № 010720400033 в книзі реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку, право постійного користування, договорів оренди землі.
Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 798143 виданий на ім'я ОСОБА_3 10.09.2007 року на підставі рішення Радянської сільської ради 9 сесії 5 скликання 21.03.2007 року на земельну ділянку площею 0,0300 га надану для ведення особистого селянського господарства на території Радянської сільської ради по вул.Луганська, 70 а.
Скасувати державну реєстрацію вказаного Державного акта про право власності на земельну ділянку за реєстраційним № 010720400034 в книзі реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку, право постійного користування, договорів оренди землі.
В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайсуд у 10-тиденний строк з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: