про залишення позовної заяви без руху
13 липня 2011 р. Справа № 2а/0270/3337/11
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: адвоката ОСОБА_1
до: голови дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури у Вінницькій області
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката ОСОБА_1 до голови дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до статті 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
При цьому, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Так, згідно пункту 5 частини 1 статті 106 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Частинами 1, 2 статті 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.
Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивач оскаржує бездіяльність, що полягає у невидачі копії протоколу засідання дисциплінарної палати від 28 вересня 2010 року, ненаданні даного протоколу для ознайомлення, неповіодмлені про результати розгляду заяв, поданих у вересні, жовтні 2010 року та зобов"язанні вчинити дії, які у зазначений період відповідачем не були вчинені. Таким чином, бездіяльність, яку оскаржує позивач мала місце у вересні- жовтні 2010 року. Тоді як до суду позивач звернувся 8 липня 2011 р., тобто з пропуском шестимісячного терміну встановленого процесуальним законом.
Заяву про поновлення строку звернення до суду не надано, а отже суд позбавлений можливості вирішити питання щодо поважності причини пропущення строку звернення до суду та вирішення питання щодо його поновлення.
Крім того, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Як вбачається з позовної заяви відповідачем визначено голову дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури у Вінницькій області, при цьому, не зазначено ім"я особи дії якої оскаржуються. В зв'язку з чим, є необхідним уточними ім"я відповідача.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
1. Позовну заяву адвоката ОСОБА_1 до голови дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії залишити без руху.
2. Зобов'язати позивача протягом п"яти днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду письмові пояснення щодо пропуску строків звернення до суду та уточнити ім"я відповідача.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя /підпис/ ОСОБА_2
Копія вірна
Суддя
Секретар