23 березня 2011 р. Справа № 2а/0270/717/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни
суддів: Дончика Віталія Володимировича
ОСОБА_1
при секретарі судового засідання: Чорному В"ячеславу Валерійовичу
за участю представників сторін:
позивача : ОСОБА_2
відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за позовом: Виконавчого комітету Вінницької міської ради
до: Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про: визнання протиправним та скасування рішення
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Виконавчого комітету Вінницької міської ради до Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення.
До суду надійшла заява ОСОБА_5 про залучення його до участі у справі в якості 3-ої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Заява мотивована тим, що позивач в адміністративному позові порушує соціально-економічні права та інтереси заявника. Крім того, заявник посилається на те, що саме за його заявами адміністративна колегія Вінницького обласного територіального відділення прийняла рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції виконавчим комітетом Вінницької міської ради.
В судовому засіданні ОСОБА_5 підтримав подану заяву, обґрунтовуючи також тим, що неодноразово звертався до територіального відділення Антимонопольного комітету України з відповідними заявами та листами, в яких порушував питання щодо неналежного, не в повному обсязі та за завищеними тарифами надання житлово - комунальних послуг, а тому на його думку рішення у даній справі може вплинути на його права, свободи та інтереси.
Представник позивача проти залучення до участі у справі третьої особи заперечив, обґрунтовуючи безпідставністю заявленого клопотання, зокрема, тим, що правовідносини, що є предметом розгляду у справі виникли між суб'єктами владних повноважень, а предметом спору є конкретне рішення, в якому ніяким чином не йдеться про фізичних осіб, зокрема, заявника.
Представники відповідача не заперечили проти залучення до участі у справі 3-ої особи, одночасно пояснивши, що справа про порушення законодавства про захист економічної конкуренції виконавчим комітетом Вінницької міської ради розпочата саме з ініціативи територіального відділення антимонопольного комітету.
Суд розглянувши подану заяву вислухавши думку осіб, що беруть участь у справі та заявника дійшов висновку про наступне.
Як вбачаться, предметом спору у даній справі є рішення Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції».
Оскаржуване рішення прийнято за результатом розгляду матеріалів справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції виконавчим комітетом Вінницької міської ради. Підставою для порушення даної справи стало подання начальника 2 відділу досліджень і розслідування Вінницького обласного відділення Антимонопольного комітету, що спростовує твердження заявника про те, що саме за його заявами прийнято рішення, яке є предметом розгляду у даній справі.
Відповідно до частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.
В зв'язку з наведеним, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданої заяви та відсутність інших підстав для задоволення заяви про залучення до участі у справі третьої особи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 53, 164, КАС України суд, -
Відмовити у задоволені заяви про залучення до участі у справі в якості 3-ої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_5
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Головуючий суддя Воробйова Інна Анатоліївна
судді: Дончик Віталій Володимировича
ОСОБА_1