Справа № 2а-24698/09/1270
Категорія № 6.6.4
Іменем України
«19» серпня 2009 року
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Смішливої Т.В.
при секретарі : Лейбенко О.Д.
за участю:
представника позивача: Геращенко О.І.
(довіреність №3406/10-010-804 від 01.11.07 р.);
представника відповідача не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Первомайську до товариства з обмеженою відповідальністю «Первомайський завод будівельних матеріалів» про стягнення податкового боргу за рахунок активів у сумі 19252,49 грн., -
03.08.2009 року позивач звернувся з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Первомайський завод будівельних матеріалів» про стягнення податкового боргу за рахунок активів у сумі 19252,49 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю «Первомайський завод будівельних матеріалів» (далі - ТОВ «Первомайський завод будівельних матеріалів») зареєстровано виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області від 04.04.2000 року за реєстраційним № 04051968ю0010058. Згідно довідки Головного управління статистики у луганській області від 05.04.2000 року за №5708 ТОВ «Первомайський завод будівельних матеріалів» занесене до Єдиного реєстру підприємств та організацій України.
У Державній податковій інспекції у м. Первомайську ТОВ «Первомайський завод будівельних матеріалів» взято на облік платником податків 19.04.2000 року за №8765.
За ТОВ «Первомайський завод будівельних матеріалів» станом на 22.06.2009 року обліковується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 19252,49 грн.
ТОВ «Первомайський завод будівельних матеріалів» не забезпечило виконання зобов'язань перед бюджетом по сплаті податків та погашенню податкового боргу за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, надав пояснення аналогічні викладеним у позові . Просив стягнути податковий борг з податку на додану вартість у сумі 19252,49 грн., шляхом звернення стягнення на активи боржника.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином. Від нього на адресу суду надійшла заява про визнання позовних вимог Державної податкової інспекції у м. Первомайську у повному обсязі. (а.с.27).
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Первомайський завод будівельних матеріалів» зареєстровано виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області від 04.04.2000 року за реєстраційним № 04051968ю0010058. Згідно довідки Головного управління статистики у луганській області від 05.04.2000 року за №5708 ТОВ «Первомайський завод будівельних матеріалів» занесене до Єдиного реєстру підприємств та організацій України.(а.с.6).
У Державній податковій інспекції у м. Первомайську ТОВ «Первомайський завод будівельних матеріалів» взято на облік платником податків 19.04.2000 року за №8765.(а.с.7).
За ТОВ «Первомайський завод будівельних матеріалів» станом на 22.06.2009 року обліковується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 19252,49 грн.
Вищевказана сума податкового боргу виникла з огляду на наступне.
Відповідно до п.1.3 ст. Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене в установлений строк.
Таким чином до складу податкового боргу відносяться податкові зобов'язання визначені платником податків в деклараціях (розрахунках).
Згідно п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Так, ТОВ «Первомайський завод будівельних матеріалів» має самостійно узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 19252,49грн., що підтверджується податковою декларацією:
- податкова декларація з податку на додану вартість від 20.09.06 на суму 850грн.;(а.с.21-22).
Однак, за даними позивача, залишок несплаченої суми податкового боргу складає 710,24 грн.
27.02.2008 року ДПІ у м. Первомайську була проведена перевірка ТОВ «Первомайський завод будівельних матеріалів», за наслідками якої складено Акт «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податкового зобов'язання» №207/15-30710382, під час якої встановлені порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість.
На підставі акту перевірки ДПІ у м.Первомайську прийняті податкової повідомлення-рішення від 27.02.2008 року:
- №0000111602/0 на суму 14876,20 грн.;(а.с.18);
- №0000121602/0 на суму 1220,24 грн.(а.с.20);
- №0000131602/0 на суму 2399,74 грн.(а.с.19).
Згідно пп.5.2.1. п.5.2 ст.5 ЗУ №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів .2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. Підпункт 5.2.2 визначає строки та порядок адміністративного оскарження рішень контролюючого органу.
Вказані податкові повідомлення - рішення ТОВ «Первомайський завод будівельних матеріалів» не оскаржені і є узгодженими.
Відповідно п.п. 16.1.1. п. 16 1 ст. 16 Закону України №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Підпунктом 16.3.3. вказаної статі передбачено, що при частковому погашенні податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.
Згідно п.п. 16.4.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181 пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Так, ТОВ «Первомайський завод будівельних матеріалів» має залишок несплаченої пені по податку на додану вартість за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, в загальному розмірі 46,07 грн.
Вказана сума пені по податку на додану вартість платником податків не сплачена у добровільному порядку.
Відповідно п.6.2.1 ст.6 Закону України №2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Відповідачу було вручено першу податкову вимогу за № 1/73 року від 13.04.2004 року та другу податкову вимогу за № 2/3108 від 24.05.2005 року., податковий борг за якими не було сплачено.(а.с.9,10).
Таким чином, у відповідача утворилась податкова заборгованість на загальну суму 19 252,49 грн.
Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.
Пунктом 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в України» зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі - Закон 2181) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.
Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу.
Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509 -ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.
Факт наявності у відповідача несплаченого податкового боргу у сумі 19 252,49 грн. підтверджено матеріалами справи.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд дійшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,17,18, 87, 94, 159, 160, 161, 163, 167 КАС України, суд -
Позов Державної податкової інспекції у м. Первомайську задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Первомайський завод будівельних матеріалів» (код 30710382) податковий борг по податку на додану вартість у сумі 19 252,49 грн. ( дев'ятнадцять тисяч двісті п'ятдесят дві грн. 49 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя