Іменем України
20 серпня 2009 року справа 2а-22406/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого: Ковальової Т.І.
при секретарі : Скрипкіної А.О.,
за участю представників
від позивача: ОСОБА_1
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Алчевського спеціалізованого колективного підприємства „Укренергочермет №1” про стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, -
У квітні 2009 року управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Алчевського спеціалізованого колективного підприємства „Укренергочермет №1” про фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах.
В судове засідання представник позивача з'явився, підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, був повідомлений належним чином.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області зареєстровано Алчевське спеціалізоване колективне підприємство "Укренергочермет" № 1 як страхувальник та платник внесків до Пенсійного фонду України.
Згідно із п. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003р. АСКП "Укренергочермет" № 1 є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п.п. 1 п. 2 р. XV Прикінцевих положень Закону № 1058 зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій застрахованих осіб, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 та списком № 2, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій застрахованих осіб за списком № 1 визначається п. 2 р. XV Прикінцевих положень Закону № 1058 та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Правління ПФУ від 19.12.2003р. № 21 -1.
Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум по відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. 2 "Прикінцевих положень" Закону № 1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Управлінням ПФУ в м. Алчевську проведена перевірка правильності, повноти нарахування та своєчасності перерахування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за результатами якої станом на 01 травня 2009р. недоїмка по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 складає 49539,63 грн.
Крім того, відповідно до вимог п. 6.4 Інструкції № 21-1 Управлінням Пенсійного фонду України м. Алчевську відповідачу направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) за період з жовтня 2008р. по квітень 2009р. наОСОБА_2 ОСОБА_3ОСОБА_4, ОСОБА_5ОСОБА_6., ОСОБА_7., ОСОБА_8, яким призначена пенсія на пільгових умовах по списку № 1 на загальну суму 57926 грн. 08 коп.
В порушення п. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058, АКСП "Укренегочермет" № 1 несвоєчасно та не у повному обсязі сплачує нараховані суми по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську, у зв'язку з чим станом на 01.05.2009р. має недоїмку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1, яка становить 49539,63 грн., та на яку відповідачеві виставлені відповідні розрахунки.
Відповідно до п. 12.8 Інструкції № 21-1 спірні питання, що виникли між страхувальниками та органами ПФУ такі як стягнення несплачених або несвоєчасно сплачених сум фактичних витратна виплату і доставку пільгових пенсій вирішуються в судовому порядку.
Однак, відповідачем, до теперішнього часу заборгованість до пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій в сумі 49539 грн. 63 коп. у добровільному порядку не сплачено.
Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суд, -
Позов управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Алчевського спеціалізованого колективного підприємства „Укренергочермет №1” про стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах задовольнити.
Стягнути з Алчевського спеціалізованого колективного підприємства „Укренергочермет №1” на користь управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області р/р 25605301727 в ЛОУ Ощадбанку України МФО 304665, і.к. 21792347 заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій у сумі 49539 грн. 63 коп.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
СУДДЯ Т.І. Ковальова