Справа № 2а/1570/2305/2011
28 березня 2011 року м. Одеса
суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Комунального підприємства «Домоуправління № 18», Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в особі відділу ГІРФО про зобов'язання зареєструвати за місцем мешкання
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 за результатами якого позивачі просять зобов'язати Комунальне підприємство «Домоуправління № 18»та Київський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в особі відділу ГІРФО зареєструвати їх позивачів та їх неповнолітніх дітей в квартирі АДРЕСА_1.
Ознайомившись з матеріалами справи, суддя приходить до висновку про необхідність залишення зазначеного адміністративного позову без руху за наступними причинами.
Згідно ст. 17 КАС України -юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку зі здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Визначення поняття «суб'єкт владних повноважень»приводиться у п.7 ч.1 ст. 3 КАС України.
Пред'явлення адміністративного позову має відбуватися з додержанням положень ст. ст. 105, 106 КАС України.
Відповідно до вимог п.4 ч. 1 ст. 106 КАС України, зміст позовних вимог має відповідати ч.4 ст. 105 цього Кодексу, в якій міститься перелік вимог, що можуть бути предметом розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Позивач надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України, а саме КП «Домоуправління № 18»не є суб'єктом владних повноважень у визначенні цього поняття відповідно до ст. 3 КАС України. До повноважень підприємств комунальної форми власності не відноситься паспортно -реєстраційна робота, що є виключною компетенцією органів внутрішніх справ. У зв'язку з чим КП «Домоуправління № 18»не може бути відповідачем по адміністративній справі, що не виключає його участі в якості третьої особи.
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Недоліки необхідно усунути шляхом подання належно оформленого адміністративного позову.
Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Комунального підприємства «Домоуправління № 18», Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в особі відділу ГІРФО про зобов'язання зареєструвати за місцем мешкання - залишити без руху.
Повідомити позивачів про необхідність в строк до 25 квітня 2011 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачам.
Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного адміністративного суду Одеської області шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання позивачами ухвали.
Суддя Н.В. Бжассо