Справа № 2а-6878/10/1570
01 липня 2015 року м.Одеса
У залі судових засідань №29
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Харченко Ю.В.
При секретарі Кипаренко Н.Ю.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача - Приватного підприємства «Діоніс» (вхід.№15097/15 від 18.06.2015р.) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання, по справі №2-а-6878/10/1570 за позовом Приватного підприємства «Діоніс» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000292350/0 від 01 червня 2010року та стягнення коштів, -
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2011р., залишеною без змін Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2011р., та Вищого адміністративного суду України від 03.06.2014р., по справі №2-а-6878/10/1570, задоволено адміністративний позов Приватного підприємства «Діоніс» визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси №0000292350/0 від 01 червня 2010року, присуджено до стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області на користь Приватного підприємства “Діоніс” суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 530011грн.
На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2011р., по справі №2-а-6878/10/1570, Приватному підприємству «Діоніс» видано виконавчі листи.
18.06.2015р. до суду надійшла заява позивача - Приватного підприємства «Діоніс» (вхід.№15097/15), за підписом директора Підприємства ОСОБА_1, у якій останнім викладено прохання щодо поновлення пропущеного строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, з огляду на те, що він був пропущений з незалежних від ПП «Діоніс» причин.
Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, з урахуванням того, що Головне управління Державного казначейства України в Одеській області до суду не з'явилось, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання було повідомлене належним чином та своєчасно, а також зважаючи на відсутність потреби у витребуванні додаткових доказів, виклику у судове засідання свідка, експерта, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної заяви (вхід.№15097/15 від 18.06.2015р.) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, по справі №2-а-6878/10/1570, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.
Так, як встановлено судом та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, підставою для звернення Приватного підприємства «Діоніс» до Одеського окружного адміністративного суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2-а-6878/10/1570, послугувало повернення Управлінням державної казначейської служби України у м.Одесі Одеської області виконавчого документа, як такого, що пред'явлено до виконання з пропущенням установленого строку.
Зокрема, судом з'ясовано, що за результатами розгляду заяви Приватного підприємства «Діоніс» від 27.03.2015р. №181, Управлінням державної казначейської служби України у м.Одесі Одеської області на адресу ПП «Діоніс» надіслано Лист від 02.04.2015р. №13-35/72-1015, за підписом начальника Управління ОСОБА_2, яким, у тому числі, повернуто виконавчий лист по справі №2-а-6878/10/1570, оскільки його пред'явлено до виконання з пропущенням установленого строку.
Також, за результатами розгляду повторної заяви Приватного підприємства «Діоніс» від 06.04.2015р. №189, Управлінням державної казначейської служби України у м.Одесі Одеської області на адресу ПП «Діоніс» надіслано Лист від 17.04.2015р. №13-35/98-1213, за підписом начальника Управління ОСОБА_2, яким, у тому числі, повернуто виконавчий лист по справі №2-а-6878/10/1570, оскільки його пред'явлено до виконання з пропущенням установленого строку.
Як встановлено судом та зазначено вище, Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2011р., залишеною без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2011р., по справі №2-а-6878/10/1570, задоволено адміністративний позов Приватного підприємства «Діоніс» визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси №0000292350/0 від 01 червня 2010року, присуджено до стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області на користь Приватного підприємства “Діоніс” суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 530011грн.
Відповідно до ч.5 ст.254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом з'ясовано, що Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2011р., залишена без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2011р., по справі №2-а-6878/10/1570, набрала законної сили відповідно 05.10.2011р.
Відповідно до ч.1 ст.258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.
Судом встановлено, та з матеріалів справи вбачається, що Приватне підприємство «Діоніс» із відповідною заявою (вхід.№5607/15), за підписом повноважного представника Підприємства ОСОБА_3, щодо видачі виконавчого листа по справі №2-а-6878/10/1570 про стягнення за рахунок коштів Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області на користь Приватного підприємства «Діоніс» суми бюджетного відшкодування по податку на додану вартість у сумі 530011грн., до Одеського окружного адміністративного суду звернулось лише 10.03.2015р.
За результатами розгляду означеного звернення ПП «Діоніс» від 10.03.2015р. №5607/15, на виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2011р., по справі №2-а-6878/10/1570, судом видано виконавчий лист щодо стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області на користь Приватного підприємства «Діоніс» суми бюджетного відшкодування по податку на додану вартість у сумі 530011грн.
Означений виконавчий документ Приватним підприємством «Діоніс» було отримано 18.03.2015р., про що свідчить відповідний підпис повноважного представника підприємства на супровідному листі від 16.03.2015р. №7416/15.
Також, 19.03.2015р. Приватне підприємство «Діоніс» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із заявою (вхід.№6737/15), за підписом повноважного представника Підприємства ОСОБА_3, з проханням видати виконавчий лист по справі №2-а-6878/10/1570 щодо стягнення за рахунок коштів Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області на користь Приватного підприємства «Діоніс» судовий збір у розмірі 1700грн.
За результатами розгляду означеного звернення ПП «Діоніс» від 19.03.2015р. №6737/15, на виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2011р., по справі №2-а-6878/10/1570, судом видано виконавчий лист щодо стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області на користь Приватного підприємства «Діоніс» судовий збір у сумі 1700грн.
Вказаний виконавчий документ Приватним підприємством «Діоніс» було отримано 31.03.2015р., про що свідчить відповідний підпис повноважного представника підприємства на супровідному листі від 25.03.2015р. №8466/15.
Судом з'ясовано, що у вищевказаних виконавчих листах по справі №2-а-6878/10/1570, зазначено, що судове рішення набрало законної сили, зокрема, 05.10.2011р., у зв'язку з чим строк пред'явлення виконавчого листа до виконання становить до 05.10.2012р.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом з'ясовано, що Приватним підприємством «Діоніс» при зверненні до Управління державної казначейської служби України у м.Одесі Одеської області із заявами від 27.03.2015р. №181, та від 06.04.2015р. №189 щодо виконання виконавчих листів по справі №2-а-6878/10/1570, був пропущений, визначений Законом України «Про виконавче провадження», строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.
Також, відповідно до ч.2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Таким чином, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що пропущений стягувачем строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання може бути поновлено судом за наявності причин, визнаних судом поважними.
Відповідно до положень ст.22 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий лист з виконання судових рішень може бути пред'явлений до виконання протягом року, починаючи з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.
Як встановлено судом та зазначено вище, Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2011р., залишена без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2011р., по справі №2-а-6878/10/1570, набрала законної сили 05.10.2011р., та відповідно строк пред'явлення виконавчих листів до виконання сплинув 06.10.2012р.
Між тим, з матеріалів справи вбачається, що у період з 05.10.2011р. по 10.03.2015р. Приватне підприємство «Діоніс» до суду із заявою про видачу виконавчих листів не зверталося. При цьому, жодних належних доказів на підтвердження наявності будь-яких перешкод для звернення з відповідною заявою до суду протягом тривалого періоду часу, ПП «Діоніс» суду не надано, а відтак, судом не встановлено поважності причин, за яких пропущений стягувачем строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання може бути поновлено.
Отже, приймаючи до уваги наведене, а також те, що заявником - Приватним підприємством «Діоніс» не надано суду жодних доказів на підтвердження та обґрунтування поважності причин пропуску строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання, суд не вбачає законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви позивача - Приватного підприємства «Діоніс» (вхід.№15097/15 від 18.06.2015р.), та поновлення такого строку, з вищенаведених підстав.
Керуючись ст.ст.160,165,261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні заяви позивача - Приватного підприємства «Діоніс» (вхід.№15097/15 від 18.06.2015р.) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання, по справі №2-а-6878/10/1570 за позовом Приватного підприємства «Діоніс» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000292350/0 від 01 червня 2010року та стягнення коштів, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.