30.06.15р. Справа № 904/4894/15
За позовом Комунального закладу "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 7" (м. Дніпропетровськ)
до Комунального закладу "Дніпропетровське клінічне об'єднання швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської обласної ради (м. Дніпропетровськ)
про стягнення заборгованості за надані комунальні послуги за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Філософська, 62 у загальному розмірі 189 836 грн. 07 коп.
Суддя Фещенко Ю.В.
Представники:
від позивача: Недобитюк Н.В. - юрисконсульт (довіреність б/№ від 30.04.2015)
від відповідача: Бойко П.Ю. - представник (довіреність № 6/322 від 08.08.2014)
Комунальний заклад "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 7" (далі - позивач) звернувся до господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою, у якій просить суд стягнути з Комунального закладу "Дніпропетровське клінічне об'єднання швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської обласної ради (далі - відповідач) заборгованість за надані комунальні послуги за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Філософська, 62 у загальному розмірі 189 836 грн. 07 коп.
Ціна позову складається суми основного боргу.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди нерухомого майна № 133-ДКП/12 від 10.05.2012, терміном дії з 10.05.2012 до 10.05.2013. Так, пунктом 5.11. договору оренди передбачений обов'язок орендаря протягом 5 днів укласти з балансоутримувачем або з відповідними комунальними службами договір на сплату комунальних послуг та з балансоутримувачем договір на сплату експлуатаційних витрат. На виконання договору оренди нерухомого майна договір на відшкодування комунальних послуг укладено не було, при цьому, у позовній заяві позивач наголошував, що договір на відшкодування комунальних послуг між сторонами на 2012 рік було укладено. Так, в період з 01.03.2013 по 31.12.2013 відповідачу нарахована плата за надані комунальні послуги в розмірі 189 836,07 грн., оскільки він в цей період користувався вищевказаним орендованим приміщенням за адресою: вул. Філософська, 62, м. Дніпропетровськ. При цьому, у 2012-2015 роках позивачем було укладено договори на теплопостачання, водопостачання та водовідведення, електропостачання, яке здійснюється через приєднану мережу та вивіз твердих побутових відходів, зокрема укладені наступні договори: ПАТ "Дніпрообленерго" на постачання електричної енергії за державні кошти від 01.03.2013 № 060985 з наступними додатковими угодами, МКП "Дніпропетровські теплові мережі" про постачання теплової енергії від 01.03.2013 № 070135, ТОВ "Грінко-Дніпро" про надання послуг з вивезення та знешкодження побутових відходів від 01.04.2013 № КД 128 ГДн-13 юр з додатковою угодою, КП "Дніпроводоканал" про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення № 11782 від 28.01.2013 з додатковими угодами. Позивач наголошує, що відповідач укладав з балансоутримувачем договір на відшкодування комунальних послуг терміном дії з 01.03.2012 по 01.12.2012. Крім того, позивач зазначає, що сума збитків 189 836 грн. 07 коп., яка утворилась внаслідок несплати відповідачем фактично спожитих послуг, відображена Державною фінансовою інспекцією в Дніпропетровській області в акті ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального закладу "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 7" за період з 01.01.2012 по 31.12.2014 від 27.02.2015 № 04.2-20/1.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.06.2015 порушено провадження у справі та її розгляд призначено в засіданні на 30.06.2015.
Представником позивача подана заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області, яка обґрунтована тим, що Комунальний заклад "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 7" звітує перед Державною фінансовою інспекцією в Дніпропетровській області про усунення порушень та недоліків відображених в акті від 27.02.2015 № 04.2-20/1.
При цьому, відповідно до частин 1 та 3 статті 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду. Господарський суд вирішує питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі та виносить з цього приводу ухвалу.
Суд зазначає, що згідно зі статтею 15 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконання службовими особами об'єкту, що ревізується. Довідка контрольно-ревізійного управління чи акт перевірки може бути підставою для вчинення відповідних процесуальних дій посадовими особами (зокрема - пред'явлення відповідного позову до суду), однак не позбавляє відповідну особу процесуального обов'язку доводити свої вимоги належними та допустимими доказами.
Так, в Акті Державною фінансовою інспекцією в Дніпропетровській області від 27.02.2015 № 04.2-20/1 зазначено про порушення пов'язані з невідшкодуванням Комунальним закладом "Дніпропетровське клінічне об'єднання швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської обласної ради" за спожиті ними у 2013 році комунальні послуги за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Філософська, буд. 62, у сумі 189 836 грн. 07 коп.
Отже, рішення по даній справі не може вплинути на права та обов'язки Державної фінансової інспекції щодо однієї із сторін, оскільки даний спір стосується лише Комунального закладу "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 7" та Комунального закладу "Дніпропетровське клінічне об'єднання швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської обласної ради, а факти, які могла б повідомити Державна фінансова інспекція щодо даного спору, були нею викладені в акті від 27.02.2015 № 04.2-20/1 ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального закладу "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 7" за період з 01.01.2012 по 31.12.2014 та завершений звітний місяць 2015 року.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви Комунального закладу "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 7" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області.
Керуючись статтями 27, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Відмовити у задоволенні заяви Комунального закладу "Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 7" про залучення у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області.
Суддя Ю.В. Фещенко