30 червня 2015 р. Справа № 903/411/15
за позовом прокурора Маневицького району в інтересах держави в особі Великоведмезької сільської ради
до відповідача: фермерського господарства "Каменне"
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
відділ Держземагенства в Маневицькому районі Волинської області та Маневицьке відділення Ківерцівської ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області.
про внесення змін до договору оренди землі від 14.07.2009р. Суддя Кравчук В.О.
За участю представників сторін:
від прокуратури: Тарасюк Т.В., службове посвідчення №022411 від 04.11.2013р.
від позивача: Бойчук Л.В. - голова Великоведмезької сільської ради та Пугач З.В. - землевпорядник Великоведмезької сільської ради
від відповідача: Самчук А.М., довіреність від 22.06.2015р., Кубай А.Т. керівник ФГ "Каменне"
від третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відділ Держземагенства в Маневицькому районі Волинської області та Маневицьке відділення Ківерцівської ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області: н/в
Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України роз'яснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст.ст. 22,29 ГПК України прокурору та представникам сторін роз'яснено їхні процесуальні права та обов'язки. Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу не заявлено.
В судовому засіданні 30.06.2015р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
СУТЬ СПОРУ: прокурор Маневицького району в інтересах держави в особі Великоведмезької сільської ради звернувся з позовом до господарського суду Волинської області про внесення змін до договору оренди землі від 14.07.2009 року, укладеним між Великоведмезькою сільською радою та фермерським господарством "Каменне", а саме:
- викласти п.5 договору оренди землі від 14.07.2009 року в такій редакції: « 5. Нормативно - грошова оцінка земельної ділянки, яка передається в оренду, площею 30,3998 га становить 5 184 889,76 грн. ».
- викласти п.9 договору оренди землі від 14.07.2009 року в такій редакції « 9. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі в розмірі 155 546,70 грн. в рік, що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».
При обгрунтуванні заявленої вимоги посилається на умови договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 14.07.2009року, згідно якого відповідачу було передано в строкове платне користування вищезазначену земельну ділянку, що знаходиться в с. Велика Ведмежка, Великоведмезької сільської ради Маневицького району загальною площею 30,3998 га.
Ухвалою господарського суду Волинської області від 15.04.2015р. порушено провадження у справі та зобов'язано сторін та прокурора надати суду ряд документів, необхідних для об'єктивного розгляду справи по суті.
В судових засіданнях 29.04.2015р., 03.06.2015р. та 30.06.2015р. прокурор та представники позивача позовні вимоги підтримали та просили суд їх задоволити .
Листом від 30.06.2015р. вх.№ 01-65/190/15 представник позивача подала суду клопотання про збільшення позовних вимог на суму 18 558,39 грн., водночас, в судовому засіданні листом від 30.06.2015р. вх.№ 01-54/6211/15 подала заяву про відкликання (відмову) заяви про збільшення позовних вимог.
Оскільки, клопотання про збільшення позовних вимог не було прийнято судом до розгляду та не змінювалась ціна позову, то позовні вимоги залишені без змін про що не заперечили представники позивача та прокурор.
Представники відповідача в судових засіданнях 29.04.2015р., 03.06.2015р. та 30.06.2015р. щодо задоволення позовних вимог заперечили, додатково в судовому засіданні 03.06.2015р. подали клопотання про продовження розгляду справи на 15 календарних днів у зв'язку з проведенням інвентаризації земельної ділянки (уточнення площ) та заключення додаткової угоди. Додатково зазначили, що ФГ "Каменне" своєчасно вносить орендну плату за землю не маючи можливості її використовувати, оскільки використання землі є платним.
Листом від 30.06.2015р. за вх. №01-81/50/15 представник позивача звернувся з клопотанням про зупинення провадження у справі у зв'язку з поданням позовної заяви фермерським господарством "Каменне" до Великоведмезької сільської ради Маневицького району Волинської області про визнання незаконним та скасувати рішення Великоведмезької сільської ради Маневицького району Волинської області від 29.05.2015р. №51/2 "Про внесення змін до договору оренди землі по добровільній відмові від частини земельної ділянки" та вирішення питання про припинення права користування оренди фермерського господарства "Каменне" частиною ділянки в с. Велика Ведмежка.
Представник прокуратури та представники позивача в судовому засіданні щодо задоволення клопотання про зупинення провадження у справі - заперечили.
Відповідно до ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.
Враховуючи приписи ст. 79 ГПК України, суд приходить до висновку в необґрунтованості даного клопотання, оскільки перелік підстав є вичерпним (в суду відсутні докази, що розгляд даної справи є пов'язаний із справою №903/411/15), що унеможливлювало б її розгляд господарським судом Волинської області.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури представників позивача та відповідача, господарський суд, -
14.07.2009 року між позивачем - Великоведмезькою сільською радою як орендодавцем та відповідачем - фермерським господарством "Каменне" як орендарем було укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться в с. Велика Ведмежка, Великоведмезької сільської ради Маневицького району.
Згідно з п. 2 Договору в оренду передана земельна ділянка загальною площею 30,998 га., у тому числі - 3,3745 га - рілля, 5,3657 га. - пасовища, 16,5973 га. - під господарськими будівлями, 1, 3140 га. - чагарники, 1, 3581 га- лісовкриті площі, 0,2157 га. - канали та 2, 1745 га - ставки.
Відповідно до п.8 Договору його укладено на 10 років та зареєстровано відділом Держземагенства у Маневицькому районі Волинської області за №040908900004 .
Згідно з п. 9 Договору оренди землі орендна плата вноситься орендарем у розмірі трикратного земельного податку, що складає - 1 385,00 грн./рік. Даний розмір орендної плати становить - 0,256 відсотків від нормативно - грошової оцінки. діючої у 2009р.
Відповідно до п.11 Договору Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати не пізніше 10-го числа наступного звітного місяця.
Відповідно до акту прийому-передачі земельної ділянки за договором оренди позивач передав земельну ділянку площею 30 3998 кв.м., розташовану на території Великоведмезької сільської ради, а відповідач прийняв вищевказану земельну ділянку в оренду (а. с. 19).
Крім того, до матеріалів справи долучено акт визначення меж земельної ділянки в натурі, підписаний сторонами та розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки за 2009р. (а. с. 20).
Листами №253 від 31.12.2013 року та №135 від 04.09.2014р. Великоведмезька сільська рада у зв'язку із змінами до Податкового кодексу України щодо розміру орендної плати просила ФГ "Каменне" звернутися до райдержадміністрації для укладення додаткових угод до договорів оренди. (а. с. 26-29).
Відповідач жодної відповіді на відповідний лист не надав.
Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Як визначено ч.ч. 1, 8 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.
Згідно із ст. 15 Закону України „Про оренду землі" однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 21 Закону України „Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Відповідно до п. 288.1. Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Згідно із п. 289.1 даного Кодексу для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.
Відповідно до пп. 288.5.1, п. 288.5, ст.288 Податкового кодексу розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Згідно із статтею 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Відповідно до п. 13 Договору оренди землі розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, в інших випадках, передбачених законом.
Статтею 30 Закону України „Про оренду землі" визначено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.
Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.
Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість зміни розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду встановленого умовами договору розміру орендної плати (постанова Верховного Суду України від 06.12.2010р. по справі №2-1/10068-2008).
Згідно ст.632 Цивільного кодексу України(далі - ЦК України) ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Відповідно до ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.
В силу ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. При цьому вимоги, що пред'являються до доказів, визначені ст.34 ГПК України, відповідно до якої, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Враховуючи викладені обставини, беручи до уваги наявні в матеріалах справи документи, докази та письмові пояснення сторін, господарський суд, оцінюючи подані сторонами докази за своїм переконанням, що ґрунтується на всебічному й об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, дійшов до висновку про підставність та обґрунтованість пред'явленого позивачем до відповідача позову, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити.
У зв'язку з тим, що спір до розгляду судом доведено з вини відповідача, відповідно до ст.ст.44, 49 ГПК України на нього слід покласти судові витрати по справі в розмірі 1218,00 грн.
Керуючись ст.ст. 632, 651, 653, 654 Цивільного кодексу України, ст.188 Господарського кодексу України, ст.ст. 93, 124, 206 Земельного кодексу України, ст.ст. 288, 289 Податкового кодексу України, ст.ст. 14, 15, 21, 30 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
вирішив:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Внести зміни до п.5 та п.9 договору оренди землі від 14.07.2009р. укладеного між Великоведмезькою сільською радою в особі голови Бойчук Л.К. та фермерським господарством "Каменне", шляхом їх затвердження в наступній редакції:
- викласти п.5 договору оренди землі від 14.07.2009 року в такій редакції: « 5. Нормативно - грошова оцінка земельної ділянки, яка передається в оренду, площею 30,3998 га становить 5 184 889,76 грн. ».
- викласти п.9 договору оренди землі від 14.07.2009 року в такій редакції « 9. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі в розмірі 155 546,70 грн. в рік, що становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».
3. Стягнути з фермерського господарства "Каменне" (44651, Волинська область, Маневицький район, с. Комарове, код ЄДРПОУ 36470109) 1 218,00 (одну тисячу двісті вісімнадцять гривень) грн. судового збору в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів - УДКСУ у м. Луцьку Волинської області, код за ЄДРПОУ- 38009628, банк отримувача - ГУДКСУ у м. Луцьку Волинської області, код банку отримувача (МФО) - 803014, рахунок отримувача - 31219206783002, код класифікації доходів бюджету - 22030001 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», призначення платежу "Судовий збір, за розгляд справи в господарському суді Волинської області, код ЄДРПОУ 03499885").
4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Повний текст рішення складено
01.07.2015
Суддя В. О. Кравчук