30 червня 2015 року м. Київ К/800/28010/14
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів : Логвиненко А.О. (доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду у справі
за позовом ОСОБА_3
до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва
про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2014р. відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_3 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Не погодившись з ухвалою суду, позивач звернулася з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просила її скасувати та задовольнити заяву про перегляд судового рішення.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Постановою Оболонського районного суду міста Києва від 22.02.2011р. задоволено позов ОСОБА_3: визнано дії управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва(далі Пенсійний фонд) при перерахунку пенсії ОСОБА_3. в частині застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік - неправомірними; зобов'язано відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3. з 1.10.2010р. і провести відповідні виплати, з урахуванням середньої заробітної плати на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2009 рік - 1650,43грн.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2011р. апеляційну скаргу відповідача задоволено, постанову Оболонського районного суду міста Києва від 22.02.2011р. скасовано та прийнято нову постанову, якою відмовлено в задоволенні позову.
17.12.2012р. ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою про перегляд постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2011р. за нововиявленими обставинами, зазначивши у якості нововиявлених обставин, що рішення суду першої інстанції набрало законної сили та було видано виконавчий лист для його примусового виконання. Крім того заявник послався на те, що апеляційна скарга була подана з суттєвим порушенням процесуальних норм КАС України після вступу рішення суду першої інстанції в законну силу, та відповідно до ст.ст. 186, 189 КАС України взагалі не повинна була прийматись Київським апеляційним адміністративним судом до розгляду.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Отже, істотними для справи обставинами вважаються такі факти і події, що існували під час розгляду справи в суді, але не були і не могли бути відомі ні особам, які брали участь у розгляді адміністративної справи, ні суду, який її розглядав та вирішував її по суті.
Як вбачається з матеріалів справи, суд апеляційної інстанції залишив без задоволення заяву ОСОБА_3 з посиланням на те, що в матеріалах справи відсутні докази надіслання судом Пенсійному фонду копії постанови, а тому доводи відповідача про безпідставне поновлення строку на апеляційне оскарження є обґрунтованими.
Судом апеляційної інстанції зроблено правильний висновок про те, що обставини, на які посилається у своїй заяві позивач, не є нововиявленими в розумінні статті 245 КАС України, що не дає підстав для перегляду постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2011р. і доводи касаційної скарги правильність цих висновків не спростовують.
Відповідно до статті 224 КАС України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231, 254 КАС України, -
Касаційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2014р. - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому ст.ст. 235-244 КАС України.
Судді А.О. Логвиненко
О.Є. Донець
В.Ф. Мороз