Справа № 819/1789/15
03 липня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баранюка А.З. розглянувши у письмовому провадженні у місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Збаразького районного управління юстиції про внесення зміни до актового запису цивільного стану,-
ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2) ОСОБА_3 (надалі - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Збаразького районного управління юстиції (надалі - відповідач) про зобов'язання внести зміни до актового запису про народження № 10, складеного 04 червня 1949 року Вищелуб'янською сільською радою Збаразького району Тернопільської області.
В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що у свідоцтві про народження позивачки виданому повторно у графі «Мати» помилково зазначено - «Погариська Володимира Іванівна» замість «Погариська Владислава Іванівна». Відтак позивач просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Збаразького районного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 10, складеного 04 червня 1949 року Вищелуб'янською сільською радою Збаразького району Тернопільської області.
До початку судового засідання позивач подала клопотання про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримуює в повному обсязі.
Відповідача надіслав на адресу суду листа про розгляд справи без участі представника, в листі відповідач позов визнав.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Суд дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Судом встановлено, що у свідоцтві про народження Погориської ОСОБА_4 І-ИД № 218046 виданого повторно 05 травня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Збаразького районного управління юстиції у Тернопільській області в графі «Мати» вказано «Погариська Володимира Іванівна».
Позивачка звернулася з заявою до відділу ДРАЦС РС Збаразького РУЮ у Тернопільській області про внесення змін до актового запису про народження № 10, складеного 04 червня 1949 року Вищелуб'янською сільською радою Збаразького району Тернопільської області про внесення змін у графу «Мати» змінити ім'я з «Володимира» на «Владислава».
Однак висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану відділу державної РАЦС РС Збаразького РУЮ у Тернопільській області № 31 від 22.06.2015 року відмовлено у заяві позивачки, у зв'язку із відсутністю підстав та підтверджуючих документів.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану” від 01.07.2010 року за № 2398-VI (далі - Закон №2398-VІ).
Статтею 6 Закон № 2398-VІ зазначено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Відповідно до ст. 8 цього Закону діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації.
Частиною 1 статті 19 Закону №2398-VІ передбачено, що повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров'я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування.
Статтею 22 Закону №2398-VІ закріплено можливість звернення до суду щодо оскарження відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану.
Зміни і доповнення до актового запису цивільного стану здійснюються відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12.01.2011 року (далі - Правила), внесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Відповідно до п. 2.13.2. вказаних Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Відповідно до п. 2.13.12. Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.
Згідно п. 2.16.7. цих Правил зазначено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.
Як вбачається із витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126,133,135 Сімейного кодексу України №00015373886 від 14 травня 2015 року виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Збаразького районного управління юстиції у Тернопільській області матері позивачки у відомостях про дитину в графі «прізвище, власне ім'я, по батькові» зазначено - «Маковецька Владислава Іванівна».
У свідоцтві про шлюб батьків позивачки серії І-ИД №117764 виданого повторно 22 червня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Збаразького районного управління юстиції у Тернопільській області на громадян ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у відомостях про наречену у графі «ім'я» зазначено «Владислава».
Також, у архівній довідці від 26.10.200 року №М-4418/п виданій Державним архівом Львівської області зазначено, що в документах обласного архіву значиться, що родина у складі голови родини - ОСОБА_7 та членів родини серед яких, в тому числі, ОСОБА_6 у 1946 році була переселена у Тернопільську область.
У свідоцтві про смерть матері позивачки - ОСОБА_2 серії 1-ИД №083235 виданого 24 березня 2009 року Вищелуб'янською сільською радою Збаразького району Тернопільської області, у графі «ім'я» зазначено - «Владислава».
Також, рішенням Збаразького районного суду Тернопільськоїобласті від 02 червня 2015 року встановлено, що ОСОБА_2 є матір'ю ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2) ОСОБА_3.
Встановлені судом обставини свідчать про те, що вищезазначені документи є достатніми підставами для внесення відповідних змін до актового запису.
Відповідно статті 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права і свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що для захисту прав, свобод та інтересів позивачки слід зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Збаразького районного управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження № 10, складеного 04 червня 1949 року Вищелуб'янською сільською радою Збаразького району Тернопільської області.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 94, 158-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Збаразького районного управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження № 10, складеного 04 червня 1949 року Вищелуб'янською сільською радою Збаразького району Тернопільської області, а саме змінити ім'я матері з “Володимира” на “Владислава”.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Головуючий суддя Баранюк А.З.
копія вірна
Суддя Баранюк А.З.