про залишення позовної заяви без руху
Справа № 819/1780/15
29 червня 2015 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Білоус І.О. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 старшого лейтенанта міліції старшого інспектора ДПС ДАІ УМВС України в Тернопільській області, ОСОБА_3 сержанта міліції інспектора ДПС ДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання неправомірними дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 старшого лейтенанта міліції старшого інспектора ДПС ДАІ УМВС України в Тернопільській області, ОСОБА_3 сержанта міліції інспектора ДПС ДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання неправомірними дій.
У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, та містить такі недоліки.
Частиною другою статті 106 КАС України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позивачем до позовної заяви не додано жодних доказів, на підтвердження протиправності дій відповідачів.
Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивачем до позовної заяви не додано копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, для відповідачів.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Ч. 2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно ст. 1 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VІ (зі змінами та доповненнями), судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI, та ч. 1 ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", розмір ставки судового збору справляється виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, яка на 1 січня 2015 року складає 1218,00 грн.
За змістом позовних вимог позивач просить суд визнати протиправними дії та зобов'язати вчинити певні дії ОСОБА_2 старшого лейтенанта міліції старшого інспектора ДПС ДАІ УМВС України в Тернопільській області та ОСОБА_3 сержанта міліції інспектора ДПС ДАІ УМВС України в Тернопільській області.
Отже, судом встановлено, що предметом позову є вимоги, що містять немайновий характер, а також, судом встановлено, що позивачем заявлено чотири позовні вимоги.
Згідно Довідки про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами Закону України "Про судовий збір", що затверджена Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" від 23.01.2015 року № 2, позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору.
З урахуванням вимог статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI, з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, що відповідає сумі 73,08 грн.
Отже, позивач, звертаючись до суду з чотирма немайновими вимогами повинен був сплатити до суду судовий збір в сумі - 292,32 грн.
Однак, позивачем не сплачено судовий збір у встановленому законом розмірі за подання до суду позовної заяви.
За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі, код отримувача 37977726, банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області, код банку отримувача 838012, рахунок отримувача 31216206784002, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу “Судовий збір, за позовом __________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35157712”.
Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків. Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у такий спосіб: 1) подати суду докази на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 2) подати до суду позовну заяву та копії документів, що приєднуються до неї, для вручення відповідачам; 3) сплатити судовий збір у встановленому законом розмірі на належним рахунок та представити до суду належні докази такої сплати або докази звільнення від сплати судового збору.
Керуючись статтею 108 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 старшого лейтенанта міліції старшого інспектора ДПС ДАІ УМВС України в Тернопільській області, ОСОБА_3 сержанта міліції інспектора ДПС ДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання неправомірними дій залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 09 липня 2015 року.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Білоус І.О.
Копія вірна
Суддя Білоус І.О.