Справа № 11/1549а
"01" червня 2006 р. м. Черкаси ( 11 год. 30 хв.)
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді Довганя К.І., при секретарі судового засідання -Анастасьєвій Л.В., за участю представників сторін: від прокурора -Захаркевич І.А.; позивача -Черняк Т.І. за довіреністю; від відповідача -Полішкевич М.В. за довіреністю; третьої особи - Паливода О.В. директор, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом військового прокурора Черкаського гарнізону в інтересах держави в особі квартирно -експлуатаційного відділу м. Черкаси до Черкаської міської ради, третьої особи на боці відповідача Черкаського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» про визнання не чинним рішення ,
Заявлено позов про визнання не чинним рішення відповідача від 27.10.2005 р.№8-622 яким було погоджено третій особі місце розташування житлового будинку та дано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки. В обгрунтування заявлених вимог прокурор послався на те, що земельна ділянка, на якій погоджено місце розташування будинку та на яку оспорюваним рішенням дозволено зробити проект відведення знаходиться в користуванні позивача згідно Державного акта на землю і в останнього не вилучалась. Прокурор вважає що оспорюване рішення не відповідає вимогам ст. 149 Земельного кодексу України.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали з підстав, викладених у ньому.
Відповідач у відзиві на позов та його представник у судовому засіданні, заперечуючи проти позову вказали на те, що оспорюваним рішенням земельна ділянка у позивача не вилучалась, його право на користування вказаною земельною ділянкою не припинялось, тому цим рішенням не порушено прав та охоронюваних Законом інтересів позивача.
Третя особа у відзиві на позов та її представник у судовому засіданні проти позову заперечили з підстав, наведених відповідачем.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, оцінивши наявні у справі докази встановив наступне.
27.10.2005 р. відповідачем було прийняте рішення №8-622 згідно якого:
« 1. Погодити Черкаському регіональному управлінню Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» місце розташування 4-секційного 10-12-поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями обслуговування по вул. Байди Вишневецького,93 на земельній ділянці площею 7610 кв. м. за рахунок земель Черкаської міської ради зі знесенням двох старих одноповерхових будинків.
2. Надати Черкаському регіональному управлінню Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 7610 кв. м. в оренду під розташування 4-секційного 10-12-поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями обслуговування по вул. Байди Вишневецького,93.
3. Черкаському регіональному управлінню Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»
3.1 Питання відведення земельної ділянки вирішити відповідно до вимог Земельного кодексу України.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення їх меж в натурі(на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, державної реєстрації забороняється.
3.2 Отримати вихідні дані на проектування та замовити в організаціях, що мають на це дозвіл, виконання проектних робіт щодо будівництва.
3.3 Будівництво виконувати після отримання дозволу у відділі-інспекції державного архітектурно-будівельного контролю управління містобудування та архітектури міськвиконкому...»
Відповідно до ст. 104 КАС України « До адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.»
Як вбачається з тексту оспорюваного рішення земельна ділянка у позивача не вилучалась, право користування нею не припинялось, тому посилання прокурора та позивача на порушення відповідачем при прийнятті цього рішення прав позивача з посиланням на ст.149 Земельного кодексу України, що регулює порядок вилучення земельних ділянок, є безпідставним.
Беручи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що відповідач згідно вимог ст. 71 КАС України довів суду, що прийняте ним рішення є правомірним і відповідає вимогам чинного законодавства.
Керуючись ст.ст.160, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У позові відмовити повністю.
Рішення може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.
Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя К.І.Довгань