10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Вачко В.І.
Суддя-доповідач:Євпак В.В.
іменем України
"01" липня 2015 р. Справа № 286/1532/15-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Євпак В.В.
суддів: Капустинського М.М.
Шидловського В.Б.,
при секретарі Волянській О.В. ,
за участю позивача ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "30" квітня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Зарічанської сільської ради Овруцького району Житомирської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору КП "Проектувальник" про зобов'язання вчинити певні дії ,
20.04.2015 ОСОБА_3 звернулася до Овруцького районного суду Житомирської області з позовом до Виконавчого комітету Зарічанської сільської ради Овруцького району Житомирської області в якому просила зобав'язати відповідача внести частково поправки у рішення № 57 4-ї сесії 5-го скликанння Зарічанської сільської ради від 29.11.2006 року "Про найменування ( перейменування ) вулиць та нумерації будинків" щодо присвоєння у господарстві ОСОБА_3 с. Заріччя адресних номерів, а саме : а) виправити житловому цегляному будинку неправильний адресний номер 4 і вписати йому правильний - № 2, а літній кухні - 2-А, б) переплюсувати з навпаки номери квартир відповідно до ухвали Овруцького районного суду від 24.11.2005, витягів з техпаспорта на господарство, а також їх мешканців; зобов'язати відповідача надати дві довідки : третій особі КП " Проектувальник" та нотаріусу про те, що літня кухня за адресою АДРЕСА_1 належить, згідно ухвали Овруцького районного суду від 24.11.2005 року ОСОБА_4, нині покійному.
Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 30 квітня 2015 року позов ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Зарічанської сільської ради Овруцького району Житомирської області про зобов'язання вчинити дії залишено без розгляду.
Повернуто ОСОБА_3 сплачений згідно з квитанціями №000900031 від 08.01.2014 року на суму 68,82 грн. та № 39 від 10.12.2014 на суму 4,26 грн. на р/р № 31215206700426 в УДКСУ у Овруцькому районі судовий збір в загальній сумі 73,08 грн.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від 30.04.2015 року та повернути справу на новий розгляд.
Переглянувши судове рішення, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення позивача, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Суд першої інстанції враховуючи вимоги ст. 99, 100 КАС зробив висновок, що позовні вимоги ОСОБА_3 щодо зобов'язання вчинити певні дії виконавчим комітетом Зарічанської сільської ради Овруцького району Житомирської області підлягають залишенню без розгляду.
Колегія суддів не погоджується з вказаним висновком з огляду на наступне.
Згідно ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Так, позивач звернулась із зазначеним позовом до суду 20 квітня 2015 року.
Судом було встановлено, що про порушене право позивач дізналась у грудні 2013 року. При цьому позивачем не вказано причин пропуску шестимісячного строку звернення до адміністративного суду і не обгрунтовано належними доказами їх поважності та неможливості звернутися з позовом до суду протягом наступного 2014 року. Відповідних доказів не надано.
Разом із тим колегією суддів встановлено, що позивач ОСОБА_3 у 2014 році неодноразово зверталась до Овруцького районного суду Житомирської області з позовом до виконавчого комітету Зарічанської сільської ради Овруцького району Житомирської області про зобов"язання внести поправки до рішення.
Зокрема ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 20.01.2014 позивачу було відмовлено у відкритті провадження та ухвалою цього ж суду від 16.12.2014 позовна заява була повернута позивачу.
Судом першої інстанції не було з"ясовано поважність причин пропуску строку звернення позивача до суду та передчасно ухвалено судове рішення про залишення позовної заяви без розгляду.
За таких обставин колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду скасуванню з направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 204, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "30" квітня 2015 р. скасувати.
Справу №286/1532/15-а направити до Овруцького районного суду Житомирської області для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.В. Євпак
судді: М.М. Капустинський
В.Б. Шидловський
Повний текст cудового рішення виготовлено "02" липня 2015 р.
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_2
3- відповідачу/відповідачам: Виконавчий комітет Зарічанської сільської ради Овруцького району Житомирської області вул.Центральна,96-А,с.Заріччя,Овруцький район, Житомирська область,11101
4-третій особі: КП "Проектувальник" - вул.Радянська,31-А,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11101,