21 січня 2015 р.м.ОдесаСправа № 521/15716/14-а
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Коваль М.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеського обласного військового комісаріату на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 05 листопада 2014 року по справі № 509/5486/14-а за адміністративним позовом Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень, стягнення заборгованості з виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку із настанням інвалідності,-
Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 05 листопада 2014 року задоволено частково позовні вимоги Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах ОСОБА_1 та стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, як інваліду ІІ групи, у розмірі 16517,40 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову у задоволені адміністративного позову.
Також, апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 05 листопада 2014 року. Обґрунтовуючи необхідність поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що копію оскаржуваного рішення ним було отримано 02.12.2014 року та 11.12.2014 року було направлено до суду апеляційну скаргу на зазначене рішення, проте помилково безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду. Листом Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2014 року, який отриманий апелянтом 23.12.2014 року, вказана апеляційна скаргу була повернута апелянту у зв'язку з порушенням порядку її подачі. З огляду на викладене, апеляційна скарга на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 05 листопада 2014 року 30.12.2014 року повторно було скеровано до Малиновського районного суду м. Одеси.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Перевіривши матеріали справи та доводи клопотання про поновлення строку на подачу апеляційної скарги, суддя приходить до висновку про поважність зазначених відповідачем причин пропуску строку на подання апеляційної скарги та про необхідність поновлення апелянту строку на апеляційне оскарження вказаного рішення суду, оскільки викладені відповідачем обставини щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами щодо надіслання до суду апеляційної скарги 11.12.2014 року, тобто в десятиденний строк з дня отримання копії оскаржуваного рішення, проте з порушенням порядку подачі такої апеляційної скарги, який був усунений апелянтом.
Крім того, апелянтом заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору. В обґрунтування вимог заявленого клопотання апелянтом зазначено, що Одеський обласний військовий комісаріат є місцевим органом військового управлення, державною установою, що утримується за рахунок кошторису Міністерства оборони України та фінансується за рахунок і в межах коштів державного бюджету. У зв'язку з відсутністю достатнього фінансування витрат військомату на оплату судового збору ІНФОРМАЦІЯ_2 вимушений звертатись із заявою щодо фінансування витрат до Департаменту фінансів Міністерства оборони України у випадку необхідності здійснення оплати судового збору за розгляд поданої військоматом апеляційної скарги. При цьому, як зазначив апелянт, вирішення питання виділення військомату коштів для здійснення оплати судового збору, процедура виділення коштів та фактичне здійснення оплати судового збору займає велику кількість часу та фактично не може бути здійснена у строк наданий на апеляційне оскарження. З огляду на вищевикладене, а також враховуючи відсутність будь-яких інших видів фінансування та отримання доходів, апелянтом наголошено, що Одеський обласний військовий комісаріат фактично не має можливості сплатити судовий збір в повному обсязі за розгляд апеляційної скарги по даній судовій справі через відсутність на своїх рахунках коштів призначених для здійснення оплати судового збору та відсутністю своєчасного фінансування даних витрат.
Відповідно до ст. 87 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Зважаючи на вищевказане, враховуючи майновий стан апелянта, вважаю за можливим відстрочити апелянту сплату судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 05 листопада 2014 року до закінчення розгляду апеляційної скарги Одеським апеляційним адміністративним судом.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження Одеським апеляційним адміністративним судом відсутні.
Керуючись ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя, -
Поновити ІНФОРМАЦІЯ_3 строк на апеляційне оскарження постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 05 листопада 2014 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 05 листопада 2014 року по справі № 509/5486/14-а за адміністративним позовом Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень, стягнення заборгованості з виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку із настанням інвалідності.
Сплату судового збору Одеському обласному військовому комісаріату за подання апеляційної на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 05 листопада 2014 року по справі № 509/5486/14-а відстрочити до закінчення розгляду апеляційної скарги Одеським апеляційним адміністративним судом.
Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Одеського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: М.П. Коваль