24 червня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/7029/14
Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Харченко Ю. В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого - судді Скрипченка В.О.,
суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Сівєлькіної С.Є.,
представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті ОСОБА_1 апеляційну скаргу Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області (правонаступника Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області) до Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту про стягнення заборгованості по земельному податку у загальному розмірі 121305,84 грн.,-
12 грудня 2014 року Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту про стягнення заборгованості по земельному податку у загальному розмірі 121305,84 грн., посилаючись на наявність у Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту узгодженої суми податкової заборгованості по земельному податку.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області задоволений. Стягнуто з Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту (65058, м. Одеса, просп. Шевченка, 31, код ЄДРПОУ 03564312, р/р №26046019331001 ФАТ «ІМЕКСБАНК» у м. Одеса (укр. грн.), МФО 388584; р/р №26007000060879 ПАТ «УКРСОЦБАН» (укр. грн.), МФО 300023; р/р №26002019331001 ФАТ «ІМЕКСБАНК» у м. Одеса (укр. грн.), МФО 388584; р/р №26001019331002 ФАТ «ІМЕКСБАНК» у м. Одеса (укр. грн.), МФО 388584; р/р №35430004002369 ГУ ДКСУ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ (укр. грн.), МФО 828011; р/р №260200163277 Ф-Я АТ «УКРЕКСІМБАНК» (укр. грн.), МФО 328618; р/р №35437001025621 ГУ ДКСУ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ (укр. грн.), МФО 828011; р/р №35436002025621 ГУ ДКСУ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ (укр. грн.), МФО 828011) в доход Державного бюджету України на користь Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області (65012, м. Одеса, Французький бульвар, 7, код ЄДРПОУ 38723378, р/р №33211811700008, код платежу 13050100, одержувач ГУДКСУ в Одеській області 37607526, банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011) заборгованість по земельному податку у загальному розмірі 121 305 (сто двадцять одна тисяча триста п'ять) грн. 84 коп.
Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням Спортивно-концертний комплекс Одеського палацу спорту подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та неповне з'ясування обставин справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог ДПІ.
Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення на неї представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів дійшла таких висновків.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, Спортивно-концертний комплекс Одеський палац спорту зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується наявною у матеріалах справи належним чином засвідченою копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Спортивно-концертний комплекс Одеський палац спорту перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області з 20.06.2000 р., за №5546-П, що підтверджується наявною у матеріалах справи Довідкою про взяття на облік платника податків від 29.09.2014 р. №1415531401551.
З податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), наданої Спортивно-концертним комплексом Одеський палац спорту до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області, №9007798963 від 18.02.2014 р. за 2014 рік, вбачається, що сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 242395,24 грн. (помісячно у період з січня по листопад у сумі 20104,88 грн., у грудні - у сумі 20104,86 грн.).
Згідно уточнюючих податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), наданих Спортивно-концертним комплексом Одеський палац спорту до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області, а саме: №9019350346 від 11.04.2014 р. за 2014 рік, платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014 р. у сумі 1782,20 грн.; №9033932377 від 16.06.2014 р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014 р. у сумі 1012,81 грн.; №9036479187 від 26.06.2014 р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014 р. у сумі 265,01 грн.; №9019350346 від 14.08.2014 р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014 р. у сумі 2530,94 грн.; №9066069316 від 14.11.2014 р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014 р. у сумі 1023,16 грн., №9070264342 від 04.12.2014 р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014 р. у сумі 1060,04 грн.; №9058412915 від 13.10.2014 р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014 р. у сумі 795,04 грн.; №9051962701 від 11.09.2014 р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014 р. у сумі 641,14 грн.; №9046966303 від 14.08.2014 р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014 р. у сумі 2530,94 грн.
Задовольняючи адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області суд першої інстанції виходив з того, що означені суми земельного податку у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно Спортивно-концертним комплексом Одеський палац спорту у повному обсязі сплачено не було, у зв'язку з чим та з урахуванням наявної переплати у розмірі 2569,69 грн., часткової сплати у розмірі 71515 грн. та залишку несплаченої пені у розмірі 2394,58 грн., за відповідачем рахується податкова заборгованість по земельному податку у загальному розмірі 121305,84 грн., що у тому числі, підтверджується наявною у матеріалах справи відповідною обліковою карткою платника земельного податку.
Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції та надаючи правову оцінку його висновкам і встановленим обставинам справи, виходить з наступного.
Відповідно до п. 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VІ (зі змінами та доповненнями) платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно з п. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст. 16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 54.5 статті 54 вказаного Кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно пп. 14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Також, згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом враховано, що Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області було винесено податкову вимогу №2868-25 від 06.05.2014 р. на суму 28086,46 грн., котра була отримана директором Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту ОСОБА_2 18.06.2014 р., про що свідчить його особистий підпис на корінці означеної податкової вимоги.
При цьому, відповідачем не надано відповідних належних доказів на підтвердження сплати чи оскарження визначеної податковою вимогою суми податкового боргу.
Як вбачається з наявної у матеріалах справи облікової картки платника податку, яка ведеться в податкових органах згідно з Порядком ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженим Наказом Міністерства доходів і зборів України від 05.12.2013 р. №765, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04 лютого 2014 р. за №217/24994, за Спортивно-концертним комплексом Одеський палац спорту, рахується заборгованість по земельному податку у загальному розмірі 121305,84 грн.
Відповідно до п. п. 95.1, 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність підстав для задоволення позову Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області.
Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст. ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України та не приймає доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що постанова підлягає скасуванню.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З урахуванням викладеного колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при вирішенні справи, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.
Відтак, апеляційна скарга Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,-
Апеляційну скаргу Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення ухвали апеляційного суду в повному обсязі.
Головуючий В.О.Скрипченко
Суддя О.С.Золотніков
Суддя Ю.В.Осіпов