ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
01 липня 2015 р. Справа № А-2/220-14/407-16/69-14/79-9/35
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовська Л. М. , розглянувши матеріали заяви Виконавчого комітету Коломийської міської ради №836/0/01-31/07 від 22.06.15 (вх.№6834/15 від 24.06.15) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі №А-2/220-14/407
за позовом: Міжгосподарського торгово-комерційного центру "Прут", вул. Довбуша,115, м.Коломия, Івано-Франківська область, 78200, (Сабадош Галина Михайлівна вул. Стефаника, 2А/74, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78203; Вітальня "Гомін", вул. Г.Мазепи, 262, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78203),
до відповідача: Виконавчого комітету Коломийської міської ради, пр. Грушевського,1, м.Коломия, Івано-Франківська область, 78203,
до відповідача: Коломийської міської ради пр. Грушевського,1, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78203,
про 1) визнання нечинним рішення виконкому Коломийської міської ради від 19.06.01 р. за №255;
2)визнання за МТКЦ "Прут" право власності на будівлі в м.Коломиї на пл. Відродження б/н, приміщення кафе "Червона калина" та на вул.Ринок б/н - магазин "Арніка";
3)зобов"язання Виконкому Коломийської міської Ради оформити документи на право власності на вищевказані приміщення;
без виклику представників сторін
Постановою господарського суду Івано-Франківської області від 21.03.06 у справі №А-2/220-14/407 відмовлено у задоволенні позовних вимог МТКЦ "Прут".
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.06 у даній справі, скасовано постанову господарського суду Івано-Франківської області від 21.03.06 в частині відмови у задоволенні позовних вимог МТКЦ "Прут" до Коломийської міської ради про визнання права власності на нежитлові приміщення кафе "Червона калина" і магазин "Арніка" та в частині відмови у зобов"язанні оформлення свідоцтва про право власності на ці приміщення. Провадження у цій частині закрито. В частині відмови МТКЦ "Прут" у задоволенні позовних вимог до виконкому Коломийської міської ради про визнання нечинним рішення від 19.06.01 №255, постанова господарського суду Івано-Франківської області від 21.03.06 залишена без змін.
Постановою Вищого адміністративного суду України від 04.12.07 касаційну скаргу МТКЦ "Прут" на постанову господарського суду Івано-Франківської області від 21.03.06 та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.06 у справі №А-2/220-14/407 задоволено; ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково, визнано рішення Виконавчого комітету Коломийської міської ради "Про питання права власності на нежитлові приміщення в м.Коломиї на пл.Відродження, б/н та пл.Ринок, б/н від 19.06.01р. №255 нечинним та зобов'язано Виконавчий комітет Коломийської міської ради оформити документи на право власності на нежитлові приміщення в м.Коломиї на пл.Відродження, б/н та пл.Ринок, б/н.
На виконання зазначеної вище постанови Вищого адміністративного суду України, за заявою МТКЦ "Прут", господарським судом Івано-Франківської області 27.12.07р. видано виконавчий лист №13647.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.02.08р. прийнято рішення про виправлення описки в резолютивній частині повного тексту постанови Вищого адміністративного суду України від 04.12.07р., постановленої за результатами розгляду касаційної скарги МТКЦ "Прут" на постанову господарського суду Івано-Франківської області від 21.03.06 та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.06р., та зазначено: зобов'язати Виконавчий комітет Коломийської міської ради оформити Міжгосподарському торгово-комерційному "Прут" документи на право власності на нежитлові приміщення в м.Коломиї по вул.Відродження, б/н - кафе "Червона калина" та по пл.Ринок, б/н - магазин "Арніка".
На виконання вказаної ухвали Вищого адміністративного суду України, за заявою МТКЦ "Прут", господарським судом Івано-Франківської області 18.06.10р. видано виконавчий лист №1144.
24.06.15 до господарського суду Івано-Франківської області надійшла заява Виконавчого комітету Коломийської міської ради №836/0/01-31/07 від 22.06.15 (вх.№6834/15) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі №А-2/220-14/407.
В обґрунтування поданої заяви посилається на те, що з набранням чинності 1 січня 2013 року Законом України "Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень", визнано таким що втратило чинність Тимчасове положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно затверджене Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.07.2010 року № 1692/5), внесено зміни в Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні", в зв'язку з чим з 1 січня 2013 року до повноважень виконавчого комітету не відносяться питання щодо оформлення прав власності на нерухоме майно. Тобто, виконавчий комітет міської ради не вправі оформляти чи відмовляти в оформленні права власності фізичним та юридичним особам на об'єкти нерухомого майна, оскільки це не відноситься до його компетенції. Даними повноваженнями наділений інший орган державної влади, який не підзвітний та не підконтрольний Коломийській міській раді та її виконавчому комітету.
Також зазначає, що до 1 січня 2013 року оформлення документів на право власності на нежитлові приміщення не відносилися до повноважень виконкому, а відповідно до п.6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, виконком оформляв право власності на об'єкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна за наявності підстав визначених у п.6.1 зазначеного Положення, зокрема, фізичним особам та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам. Тобто, і на той час виконавчий комітет міської ради не міг оформити Міжгосподарському торгово-комерційному центру "Прут" документи на право власності на нежитлові приміщення в м. Коломиї по вул. Відродження, б/н - кафе "Червона калина" та по пл. Ринок, б/н - магазин "Арніка", оскільки МТКЦ "Прут" не подавало до виконкому документів, зазначених в Положенні, які, на той час, були підставою для оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності.
Окрім того, вказує на те, що зазначені спірні приміщень перебувають у власності територіальної громади м. Коломиї в особі Коломийської міської ради на підставі свідоцтв про право власності на нерухоме майно виданих 10.01.2006 року та 15.11.2010 року, які на сьогоднішній день є чинними. У січні 2013 року Міжгосподарський торгово-комерційний центр "Прут" звернувся до Коломийського міськрайонного суду з адміністративним позовом до Коломийської міської ради, виконавчого комітету Коломийської міської ради, обласного комунального підприємства "Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації", реєстраційної служби Коломийського міськрайонного управління юстиції в Івано-Франківській області, за участю третіх осіб КП "Коломийський центральний продовольчий ринок", підприємця Петрів Марії Іванівни про визнання протиправними дій Коломийської міської ради та виконавчого комітету Коломийської міської ради щодо видачі та оформлення свідоцтв про право власності, анулювання свідоцтв про право власності та скасування запису в реєстрі прав власності на нерухоме майно, визнання протиправними дій ОКП "Коломийського МБТІ" щодо реєстрації права власності на нежилі приміщення та зобов'язання ОКП "Коломийського МБТІ" та реєстраційну службу Коломийського МРУЮ внести відповідні дані до реєстру права власності. Постановою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 02 квітня 2015 року по справі №346/205/13-а в задоволенні вищезазначеного позову відмовлено за безпідставністю.
В огляду на наведене, просить суд визнати виконавчий лист №1144 від 18.06.10 р. таким, що не підлягає виконанню, а також просить суд зупинити стягнення за виконавчим листом до розгляду заяви по суті.
У зв'язку з перебуванням судді Фанди О.М. у відпустці, проведено повторний автоматичний розподіл судової справи. За результатами повторного автоматичного розподілу, справу №А-2/220-14/407-16/69-14/79-9/35 в частині розгляду заяви №836/0/01-31/07 від 22.06.15 (вх.№6834/15 від 24.06.15) передано судді Неверовській Л.М.
Відповідно до ч.2 ст.259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
З врахуванням викладених обставин та наведеної норми Закону, суд вважає, що заяву відповідача (боржника) про визнання виконавчого листа №1144 від 18.06.10р. таким, що не підлягає виконанню слід призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням зацікавлених осіб.
Клопотання про зупинення стягнення за виконавчим листом задоволенню не підлягає, оскільки даний спір є немайновим і судове рішення та виконавчий лист не містять вказівок про стягнення коштів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 165, ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти заяву до розгляду.
2. Призначити до розгляду в судовому засіданні заяву Виконавчого комітету Коломийської міської ради №836/0/01-31/07 від 22.06.15 (вх.№6834/15 від 24.06.15) про визнання виконавчого листа №1144 від 18.06.10р. таким, що не підлягає виконанню на 13.07.15 о 11:00.
3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, 76000; кімната/зал № 10.
4. У задоволенні клопотання про зупинення стягнення за виконавчим листом - відмовити.
5. Явка в судове засідання - на розсуд сторін.
Суддя Неверовська Л. М.
Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"
________________ Озарко Л. Р. 01.07.15