номер провадження справи 31/75/13
01.07.2015 Справа № 908/3008/13
Господарський суд Запорізької області у складі судді Хуторного В.М., при секретарі Пилипенко А.В.
За участю представників: від позивача - Вініченко О.В., довіреність №19/2943 від 01.04.2015 р.; від відповідача - Шурубур Є.С., довіреність № 13/05-15 від 13.05.2015 р.; від ВДВС - Юлдашев А.А., довіреність №3 від 02.06.2015 р.;
Розглянувши скаргу за №19/6551 від 17.06.2015 р. Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області з виконання наказу господарського суду Запорізької області від 22.10.2013 р. по справі №908/3008/13
за позовом: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», м. Запоріжжя (скорочено ПАТ «Запоріжгаз»);
до відповідача: Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», м. Запоріжжя (скорочено ДП «Запорізький облавтодор»);
про стягнення штрафних санкцій
За участю Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області, м. Запоріжжя (скорочено ВДВС)
ПАТ «Запоріжгаз» звернулось до господарського суду Запорізької області зі скаргою на дії ВДВС в якій просить визнати недійсною постанову від 04.06.2015 р. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу по справі №908/3008/13.
Скарга мотивована Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про державну виконавчу службу» та обставинами викладеними в ній.
Ухвалою господарського суду від 23.06.2015 р. скаргу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 01.07.2015 р.
За клопотанням представників позивача, відповідача та ВДВС, розгляд скарги здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.
Представник відповідача у судовому засіданні просить в задоволенні скарги відмовити.
ПАТ «Запоріжгаз», позивач у справі, доводи, викладені у скарзі підтримує в повному обсязі.
Представники позивача та ВДВС заперечують проти доводів скаржника. Просять в задоволенні скарги відмовити.
Розглянувши матеріали справи та скарги, вислухавши пояснення представників сторін та ВДВС, суд -
Рішенням господарського суду Запорізької області від 09.10.2013 р. по справі №908/3008/13 позовні вимоги задоволено частковою стягнуто з відповідача на користь позивача 326,64 грн. - 3% річних, 84,92 грн. - пені та 344,1 грн. судового збору. В решті позову відмовлено.
Вказане рішення набрало законної сили 22.10.2013 р. На виконання рішення судом на адресу стягувача направлено наказ від 22.10.2013 р. Постановою державного виконавця відкрито виконавче провадження № 40619378 від 07.11.2013 р.
Постановою головного державного виконавця Юлдашева А.А від 04.06.2015 р. закінчено виконавче провадження №40619378, при цьому встановлено факт перерахування стягувачеві, боргу за виконавчим документом, в повному обсязі, платіжними дорученнями №360 від 17.04.2014 р. та № 127 від 20.05.2015 р.
Заявою про відкриття виконавчого провадження від 06.11.2013 р., визначено розрахунковий рахунок для зарахування суми боргу, ПАТ «Запоріжгаз» № 26009201164001, відкритий в ПАТ КБ «Надра». Кошти за платіжним дорученням № 360 від 17.04.2014 р., в розмірі 6,73 грн. були перераховані на визначений в заяві рахунок. В свою чергу, кошти за платіжним дорученням № 126 від 22.05.2015 р. в сумі 748,93 грн., надійшли на поточний рахунок із спеціальним режимом користування № 260323030497, відкритий в ФЗОУ АТ «Ощадбанк».
Названий поточний рахунок, відкрито ПАТ «Запоріжгаз», на підставі договору № 826 від 09.04.2008 р., згідно п. 1.1 якого, за цим Договором, відповідно до законодавства України, в т. ч. постанови КМ України від 26 березня 2008 р. № 247 «Про вдосконалення порядку розрахунків за спожитий природний газ населенням та установами і організаціями, які фінансуються з держаного і місцевих бюджетів», нормативно-правових актів Національного банку України, Банк відкриває Клієнту, поточні рахунки із спеціальним режимом використання, зокрема, для зарахування коштів, що надходять за спожитий природний газ від установ і організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів та з поточних рахунків із спеціальним режимом використання структурних підрозділів газопостачальних підприємств.
Отже, названий поточний рахунок із спеціальним режимом використання, використовується газопостачальним підприємством, виключно для оплати вартості природного газу. Платіжним дорученням від 26.05.2015 р. № 199, ПАТ «Запоріжгаз», здійснив повернення коштів в сумі 748,93 грн., зарахованих на поточний рахунок із спеціальним режимом використання, на рахунок ДП «Запорізький облавтодор», як помилково зараховані.
На момент винесення, головним державним виконавцем Юлдашевим А. А., постанови про закінчення виконавчого провадження, 04.06.2015 р., стягувач, обліковує заборгованість за наказом господарського суду Запорізької області по справі № 908/3008/13 від 22.10.2013 р., в сумі 748,93 грн.
Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, заслухавши у судовому засіданні представників позивача, відповідача та ВДВС суд вважає, що подана скарга підлягає задоволенню з урахуванням наступного.
Згідно норми ст.1 Закону України «Про державну виконавчу службу», завданням державної виконавчої служби, є виконання рішень судів, відповідно до законів України.
Згідно положень ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та у порядку, встановленому виконавчим документом та цим Законом.
В порядку п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», Виконавче провадження підлягає закінченню, у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення, згідно з виконавчим документом.
Враховуючи, що у виконавчому провадженні № 40619378, Боржником не здійснено виконання рішення господарського суду Запорізької області від 09.10.2013 р. у справі № 908/2008/13, у повному обсязі у спосіб та у порядку, встановленому виконавчим документом та Законом, оскаржуваною Постановою про закінчення виконавчого провадження Головного державного виконавця, порушено норму п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».
Пунктом 3 ст. 45 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувачу - юридичній особі стягнуті грошові суми перераховуються державним виконавцем у встановленому порядку на визначені стягувачем належні йому рахунки.
Враховуючи, що кошти за платіжним дорученням № 126 від 22.05.2015 р. в сумі 748,93 грн., що надійшли на інший поточний рахунок, ніж вказано в заяві про відкриття виконавчого провадження, сплачено безпосередньо боржником, на рахунок стягувача, та були повернені стягувачем боржнику як помилково зараховані, рішення суду фактично не виконано, відсутні підстави для закінчення виконавчого провадження в порядку п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону «Про виконавче провадження». В даному випадку мало місце неналежне виконання зобов'язання, що не тягне за собою його припинення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу, суд
Скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» задовольнити. Визнати недійсною постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізької області від 04.06.2015 р. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області по справі №908/3008/13 від 22.10.2013 р.
Суддя В.М. Хуторной