від "14" грудня 2010 р. по справі № 04/33-71
Господарський суд Волинської області, розглянувши матеріали по справі
за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області
до Приватного підприємства Ратнівське "Райагропроменерго"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державний реєстратор Ратнівської районної державної адміністрації
про зобов'язання вчинити певні дії та визнання нечинними установчих документів
Суддя: Філатова С.Т.
від позивача: ОСОБА_1, дов. №16 від 13.10.2010р., ОСОБА_2, дов. №4 від 03.02.2010р.
від відповідача: ОСОБА_3 - директор
від третьої особи: н/з
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Волинській області звернулося з позовом до Приватного підприємства Ратнівське "Райагропроменерго", третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державного реєстратора Ратнівської районної державної адміністрації про зобов'язання витребувати у відповідача установчі документи та визнання нечинними установчих документів Приватного підприємства Ратнівське "Райагропроменерго".
Ухвалою суду від 22.11.2010р. клопотання позивача про витребування у відповідача витребувати установчі документи задоволено.
Витребувано у відповідача копію діючого статуту ПП Ратнівське "Райагропроменерго"; копію статуту із всіма змінами та доповненнями Ратнівського район ного виробничо-експлуатаційне міжгосподарського підприємства по енерге тиці та електрифікації "Райагропроменерго", завірену державним реєстрато ром; копію установчого договору Ратнівського районного виробничо- експлуатаційне міжгосподарського підприємства по енергетиці та електрифі кації "Райагропроменерго" (у разі його наявності); копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи - Ратнів ського районного виробничо-експлуатаційне міжгосподарського підприємст ва по енергетиці та електрифікації "Райагропроменерго".
Відповідач у відзиві №1 від 02.12.2010р. позов заперечує, мотивуючи наступним:
Постановою Ратнівської районної Ради колгоспів від 10.01.78 року №1 було створено Ратнівську міжколгоспну робочу госпрозрахункову електротехнічну групу та затверджено „Положення про міжколгоспну робочу госпрозрахункову електротехнічну групу при районній Раді колгоспів", де вказано, що основні фонди і оборотні кошти групи утворюються за рахунок надходжень з колгоспів і міжгосподарських організацій за надані послуги. Рішенням Ратнівської районної ради народних депутатів від 10.04.1980 року № 110, група була реорганізована в Ратнівське районне виробничо-експлуатаційне міжгосподарське підприємство по енергетиці „Райсільгоспенерго". Розпорядженням представника президента України від 19 серпня 1992 року № 162 було зареєстровано Статут Ратнівського районного виробничо-експлуатаційного міжгосподарського підприємства по енергетиці та електрифікації „Райагропроменерго". Ні в Положенні, ні в Статуті не сказано, що підприємство створювалось на основі пайових внесків засновників чи внесків державних організацій. Це підтверджується і протоколами зборів трудових колективів засновників, що при створенні „Райагропроменерго" пайові внески не виділялись. Всі ці документи було надано Фонду державного майна.
Повідомляє, що у зв'язку з важким матеріальним становищем в „Райагропроменерго" на 01 січня 2006 року не залишилось жодного працівника .
Із протоколів №1 від 26 листопада 2002 року та № 2 від 21 лютого 2003 року зборів уповноважених представників господарств учасників міжгосподарської організації „Райагропроменерго" видно, що було прийнято рішення про реорганізацію підприємства та в зв'язку з відсутністю пайових внесків передано майно трудовому колективу „Райагропроменерго" з визначенням організаційно-правової форми нового підприємства . 03 грудня 2005 року на загальних зборах трудового колективу „Райагропроменерго" було прийнято рішення реорганізувати Ратнівське районне міжгосподарське виробничо-експлуатаційне підприємство по енергетиці та електрифікації „Райагропроменерго" шляхом перетворення в приватне підприємство, засновником якого виступив ОСОБА_3. Рішенням зборів уповноважених представників господарств учасників від 22 лютого 2007року №1 затверджений акт передачі виробничих запасів „Райагропроменерго" приватному підприємству в сумі 3130 гривень 84 копійки.
Зазначає, що у позовній заяві не наведено доказів наявності державної частки у статутному фонді підприємства.
На вимогу суду долучає до матеріалів справи копію Статуту ПП "Ратнівське "Райагропроменерго", Статуту Ратнівського районного виробничо-експлуатаційного міжгосподарського підприємства по енергетиці та електрифікації "Райагропроменерго", свідоцтва про державну реєстрацію Ратнівського районного виробничо-експлуатаційного міжгосподарського підприємства по енергетиці та електрифікації "Райагропроменерго" №16/05538276 від 24.01.2006р., свідоцтва №94 від 06.02.1996р. про приєсвоєння коду Ратнівському районному виробничо-експлуатаційному міжгосподарському підприємству по енергетиці та електрифікації "Райагропроменерго", копію виписки з постанови Ратнівської районної ради колгоспів №1 від 10.01.1978р. "Про створення Ратнівської міжколгоспної робочої госпрозрахункової електротехнічної групи", Положення про міжколгоспну робочу госпрозрахункову електротехнічну групу при районній раді колгоспів, розпорядження представника президента України №162 від 19.08.1992р. "Про реєстрацію підприємства "Райагропроменерго"", протоколу зборів уповноважених представників господарств-учасників міжгосподарських організацій №1 від 26.11.2002р., протоколу зборів уповноважених представників господарств-учасників міжгосподарських організацій №2 від 21.02.2003р., Порядку реорганізації Ратнівського районного виробничо-експлуатаційного міжгосподарського підприємства по енергетиці та електрифікації "Райагропроменерго", протоколу загальних зборів трудового колективу Ратнівського "Райагропроменерго" №1 від 03.12.2005р., акту передачі виробничих запасів "Райагропроменерго" приватному підприємству "Райагропроменерго" станом на 01.01.2007р., свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства "Ратнівське "Райагропроменерго".
Державний реєстратор Ратнівської районної державної адміністрації у поясненні №156 від 01.12.2010р. повідомляє, що Ратнівське районне виробничо-експлуатаційне міжгосподарське підприємство по енергетиці та електрифікації „Райагропроменерго" зареєстроване Ратнівською райдержадміністрацією 19.08.1992 року.
Відповідно до частини 1.1 Статуту даного підприємства, воно створене на підставі рішення зборів уповноважених представників господарств-засновників на основі загального положення про міжгосподарське підприємство в сільському господарстві. Жодних інших відомостей стосовно складу засновників, розміру статутного фонду в Статуті не викладено.
Керівником „Райагропроменерго" ОСОБА_3 14.03.2006 року була подана державному реєстратору райдержадміністрації реєстраційна картка № 6 , на підставі якої дана юридична особа була включена в Єдиний державний реєстр (далі ЄДР) юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, було видане свідоцтво єдиного зразка.
15 грудня 2006 державному реєстратору був поданий пакет документів для внесення до ЄДР запису про рішення засновників юридичної особи щодо припинення юридичної особи пов'язане з реорганізацією і в цей же день такий запис був внесений в Єдиний державний реєстр відповідно до ст.34 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", оскільки не було підстав для відмови у здійсненні цієї реєстраційної дії.
Оголошення про реорганізацію вищезгаданої юридичної особи опубліковане в Бюлетені державної реєстрації 25.12.2006 року. Цей бюлетень є засобом масової інформації через який публікуються всі повідомлення про прийняті рішення юридичних осіб про припинення. Регіональне відділення Фонду держмайна України не зреагувало на це повідомлення, лише в 2009 направило лист за №04-08-968 державному реєстратору, цей лист не міг бути підставою для скасування реєстраційної дії.
Відповідно до ст.37 Закону про реєстрацію, 28 грудня 2009 року державному реєстратору надані документи для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті перетворення. Відповідно до ч.15 ст.37 та ст.24-27 подані документи для проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації діючої юридичної особи в результаті перетворення. 28 грудня 2009 року зареєстроване Приватне підприємство "Ратнівське "Райагропроменерго".
Вказує, що оскільки перетворення колективного підприємства у приватне чітко не врегульовано законодавством (немає спеціального закону для колективного підприємства, який би вимагав подання згоди органів державної влади в процесі перетворення), в своїх діях керувалася ст. 104-108 Цивільного кодексу України , ст.59 Господарського кодексу України та переліченими вище статтями Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців". Стверджує, що у державного реєстратора не було законних підстав для відмови у здійсненні вищезгаданих реєстраційних дій.
Відповідно до ст.2.1 Статуту приватного підприємства, воно є правонаступником Ратнівського районного виробничо-експлуатаційного міжгосподарського підприємства по енергетиці та електрифікації "Райагропроменерго", відповідно до п.5 ст.59 ГКУ у разі перетворення одного суб'єкта господарювання в інший до новоутвореного суб'єкта господарювання переходять усі майнові права і обов'язки попереднього суб'єкта господарювання .
Долучає до матеріалів справи копію реєстраційної справи Приватного підприємства "Ратнівське "Райагропроменерго".
Вказує, що у зв'язку з тим, що з 13 по 17 грудня 2010 року перебуватиме у відрядженні на підвищенні кваліфікації державних реєстраторів в Українській академії бізнесу та підприємництва, розгляд справи просить провадити без його участі.
Зважаючи на те, що ухвалою суду від 22.11.2010р. на підставі клопотання позивача відповідача було зобов'язано надати суду довідку ЄДРПОУ Ратнівського районного виробничо-експлуатаційне міжгосподарського підприємства по енергетиці та електрифікації "Райагроп роменерго"; бухгалтерську звітність Ратнівського районного виробничо-експлуатаційне міжгосподарського підприємства по енергетиці та електрифі кації "Райагропроменерго" від початку створення підприємства, підтвердже ну довідкою архівного органу або органу управління вищого рівня і вказані документи суду не надані, розглянути спір в даному судовому засіданні неможливо.
14.12.2010р. позивач звернувся до суду з клопотанням, погодженим з відповідачем, про продовження строку розгляду спору для представлення додаткових доказів по справі та уточнення позовних вимог.
Господарський суд відповідно до ст. 77 ГПК України відкладає розгляд спору у разі неявки представників в судове засідання, неподання витребуваних судом доказів та необхідності витребування додаткових доказів по справі.
Господарський суд, керуючись ст.69, п.п. 1, 2, 3 ст.77, ст.86 ГПК України, -
ухвалив:
1. Продовжити строк розгляду справи за клопотанням позивача, погодженим з відповідачем, від 14.12.2010р. до 04.02.2011р.
2. Розгляд справи відкласти на 11.01.2011року на 14:30 год.
3. Представити суду:
3.1. Позивача: обгрунтування позовних вимог, обгрунтовані пояснення по суті заперечень відповідача та долучених до справи доказів, докази в підтвердження державної частки у статутному фонді Ратнівського районного виробничо-експлуатаційне міжгосподарського підприємства по енергетиці та електрифікації "Райагропроменерго".
3.2. Відповідачу: довідку ЄДРПОУ Ратнівського районного виробничо-експлуатаційне міжгосподарського підприємства по енергетиці та електрифікації "Райагроп роменерго"; бухгалтерську звітність Ратнівського районного виробничо-експлуатаційне міжгосподарського підприємства по енергетиці та електрифікації "Райагропроменерго" від початку створення підприємства, підтвердже ну довідкою архівного органу або органу управління вищого рівня.
4. Явку повноважних представників сторін та третьої особи в судове засідання визнати обов'язковою.
Відповідачу надіслати ухвалу суду рекомендованим листом з повідомленням.
Суд попереджає відповідача, що у разі невиконання вимог суду, господарським судом буде вирішене питання про адмінвідповідальність відповідача за злісне ухилення від виконання вимог суду та в силу ст.4-5 ГПК України, ст.ст. 1853, 2211 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено штраф у розмірі до 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (1 700грн.).
Суд повідомляє, що згідно зі ст. 2211 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова суду, прийнята за результатами розгляду такої справи, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Ухвала надсилається сторонам рекомендованим листом. У разі неподання витребуваних судом документів та неявки в судове засідання повноважного представника відповідача спір буде розглянуто за наявними в справі матеріалами згідно ст.75 ГПК України.
Суддя Філатова С.Т.