ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
25 червня 2015 року м. Київ № 826/19693/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі Новик В.М., за результатами розгляду адміністративної справи
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Маркеттехнобуд»
доДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві
про визнання нечинною податкової вимоги №16151-25 від 08.08.2014 року, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Маркеттехнобуд» (надалі - позивач або ТОВ «Маркеттехнобуд») з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві (надалі - відповідач або ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві) про визнання нечинною податкової вимоги №16151-25 від 08.08.2014 року, яка була виставлена ТОВ «Маркеттехнобуд» на суму 575 506,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.01.2015 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що оскаржувана податкова вимога виставлена ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві безпідставно, оскільки направлена засобами електронного зв'язку податкова декларація з податку на додану вартість за червень 2014 року, якою, начебто, ТОВ «Маркеттехнобуд» задекларовано до сплати податок на додану вартість у розмірі 575 506,00 грн., ТОВ «Маркеттехнобуд» контролюючому органу не подавало, а, відтак, вказаний розмір грошових зобов'язань позивачем не декларувався. Крім того, останнім наголошено, що ТОВ «Маркеттехнобуд» не надавалися будь-які документи до Акредитованого центру сертифікації ключів «Masterkey» ТОВ «Арт-мастер» для оформлення електронних ключів, що унеможливлює подачу ТОВ «Маркеттехнобуд» звітності, у тому числі з податку на додану вартість, засобами електронного зв'язку.
Під час судового розгляду справи судом встановлено наступне.
З метою встановлення обставин щодо видачі ТОВ «Маркеттехнобуд» посилених сертифікатів ключів ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.02.2015 року витребувано від Акредитованого центру сертифікації ключів «Masterkey» ТОВ «Арт-мастер» належним чином завірені копії документів, на підставі яких було надано електронні ключі для ТОВ «Маркеттехнобуд», з використанням яких до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2014 року, якою від імені ТОВ «Маркеттехнобуд» задекларовано до сплати податок на додану вартість у розмірі 575 506,00 грн.
На виконання вимог ухвали суду від 02.02.2015 року від ТОВ «Арт-мастер» через канцелярію суду надійшли витребувані матеріали, серед яких міститься копії наступних документів: виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ТОВ «Маркеттехнобуд», виданої 28.07.2014 року; паспорту громадянина України серії НОМЕР_2, виданого Ленінським РВ у м. Миколаєві УДМС України в Миколаївській області 07.11.2013 року на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження м. Миколаїв Миколаївської області Україна, що зареєстрований за адресою АДРЕСА_1; довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру ДПА у Заводському районі від 07.06.1997 року щодо ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1); наказу №1 від 23.03.2014 року про призначення на посаду директора ТОВ «Маркеттехнобуд» ОСОБА_1 з 23.03.2014 року, згідно протоколу Загальних зборів учасників №1 від 22.03.2014 року; титульної сторінки статуту ТОВ «Маркеттехнобуд», затвердженого загальними зборами учасників протоколом №1 від 22.03.2014 року, з відміткою про проведення державної реєстрації за №10741020000048845 з відбиткою печатки державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Гордієнко Валентини Іванівни; реєстру даних №Дп/6/11.7.14 від 11.07.2014 року.
Водночас, як вбачається з наявних у матеріалах справи копії статуту ТОВ «Маркеттехнобуд», наданого позивачем, та копії статуту ТОВ «Маркеттехнобуд», наданої на виконання вимог ухвали суду від 23.04.2015 року відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, останній затверджено Загальними зборами учасників протокол №1 від 21.02.2014 року (замість протоколу №1 від 22.03.2014 року, вказаного на копії титульної сторінки статуту, наданої ТОВ «Арт-мастер», як документу, що подався для отримання посилених сертифікатів ключів) та з відміткою про проведення державної реєстрації за №10741020000048845 з відбиткою печатки державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Шубіної Тетяни Яківни (замість відбитки печатки державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Гордієнко Валентини Іванівни відповідно).
Крім того, згідно п. 1.3 статуту, учасниками та власниками Товариства є громадяни України - ОСОБА_1 (паспорт: НОМЕР_3, виданий Радянським РУГУ МВС України в м. Києві, 11.02.1999 року, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1), на підтвердження чого у матеріалах справи містяться копії вказаного паспорта (а.с.120-121 том 1) та картки фізичної особи-платника податків, виданої ДПІ у Шевченківському районі м. Києва від 14.11.2005 року. При цьому, наявні у матеріалах справи копії вищезазначених паспортів мають різні фотокартки осіб, яким належать дані паспорти.
Також, на виконання вимог ухвали суду від 23.04.2015 року від Ленінського районного відділу у м. Миколаєві УДМС України в Миколаївській області надійшов лист від 07.05.2015 року №2/2-2069, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженець м. Миколаєва 07.11.2013 року був документований Ленінським РВ у м. Миколаєві УДМС України в Миколаївській області паспортом гр. України НОМЕР_2 на підставі пошкодження паспорта НОМЕР_4 від 28.05.1998 року, виданого Заводським РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області, на додаток до чого надано копію заяви про видачу паспорта гр. ОСОБА_4, а також наголошено, що копію форми 1 на гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Миколаєва, Ленінський РВ у м. Миколаєві УДМС України в Миколаївській області надати не має можливості у зв'язку з тим, що останнім паспорт гр. України не документувався.
В свою чергу, Державною податковою інспекцією у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області листом від 26.05.2015 року №607/14-04-18-214 на виконання вимог ухвали суду від 23.04.2015 року повідомлено, що, згідно БД ДРФО Заводського району м. Миколаєва, інформація щодо видачі довідки про присвоєння ідентифікаційного номера НОМЕР_1 від червня 1997 року на ім'я ОСОБА_1 відсутня.
Таким чином, документи, які були надані ТОВ «Арт-мастер» для отримання посилених сертифікатів ключів ТОВ «Маркеттехнобуд», та той самий набір документів, а саме: копії паспорту гр. ОСОБА_1, картки фізичної особи-платника податків та титульної сторінки статуту ТОВ «Маркеттехнобуд», які наявні у матеріалах справи, є відмінними, що викликає у суду сумніви щодо достовірності документів, поданих ТОВ «Арт-мастер» для отримання посилених сертифікатів ключів ТОВ «Маркеттехнобуд», а, відтак, і достовірності даних, зазначених у податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2014 року, направленої засобами електронного зв'язку.
Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
З огляду на наведені вище обставини, встановлені під час судового розгляду даної адміністративної справи, з метою усунення обставин щодо порушення вимог закону, суд вважає за необхідне звернути увагу Прокуратури міста Києва на вищевикладене з метою здійснення відповідного реагування, у порядку визначеному законом.
Керуючись положеннями ст.ст. 160, 166 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Направити окрему ухвалу Прокуратурі міста Києва (03150, вул. Предславинська, 45/9) для вжиття необхідних заходів щодо усунення порушень законодавства.
2. Про результати розгляду Окремої ухвали та вжиті заходи письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва, не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується.
Суддя Т.О. Скочок