25 червня 2015 року Чернігів Справа № 825/1133/15-а
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Поліщук Л.О.,
за участі секретаря Сірого І.О.,
за участі представника відповідача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Чернігівторгбуд" до Державної податкової інспекції у м.Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області, Управління Пенсійного фонду України у м. Чернігові про визнання протиправними та скасування рішень, -
Позивач 03.04.2015 звернувся з позовом до Державної податкової інспекції у м.Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області, Управління Пенсійного фонду України у м. Чернігові і просить визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Чернігові від 25.03.2015 №50 "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду"; визнати протиправними та скасувати рішення Державної податкової інспекції у м.Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області від 15.01.2015: № 8/17-06-20; № 9/17-06-20, № 10/17-06-20, № 11/17-06-20; № 12/17-06-20; № 13/17-06-20; № 14/17-06-20; № 15/17-06-20; № 16/17-06-20; № 17/17-06-20; № 18/17-06-20; № 19/17- 06-20; № 20/17-06-20; № 21/17-06-20; №22/17-06-20; № 23/17-06-20; № 24/17-06-20; № 25/17-06-20; № 26/17-06-20; № 27/17-06-20; № 28/17- 06-20; № 29/17-06-20; № 30/17-06-20; № 31/17-06-20; № 32/17-06-20; № 33/17-06-20; № 34/17-06-20; № 35/17-06-20; № 36/17-06-20; № 37/17- 06-20; № 38/17-06-20; № 39/17-06-20; № 40/17-06-20; № 41/17-06-20; № 42/17-06-20; № 43/17-06-20; № 44/17-06-20 "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску"; стягнути з Державного бюджету на користь позивача судові витрати.
Свої вимоги мотивує тим, що 19.01.2015 позивач отримав від ДПІ у м. Чернігові рішення "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску" за якими штраф і пеня нараховані за період з 01.06.2011 по 04.12.2014.
25.03.2015 УПФУ у м. Чернігові винесло рішення "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску" за яким штраф і пеня нараховані за період з 24.07.2009 по 12.12.2014. Таким чином, обидва відповідача виставили позивачу штраф і пеню за порушення строків сплати одного і того ж боргу з Єдиного внеску за один і той же період часу. Позивач вважає, що в результаті непогоджених дій відповідачів, було порушене його право, передбачене ст. 61 Конституції України, згідно якої ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, просив справу розглядати без його участі.
Представник Державної податкової інспекції у м.Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області позовні вимоги не визнав, та пояснив, що у зв'язку з виникненням заборгованості у підприємства по єдиному внеску відповідачем була сформована вимога. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на суму боргу, що перевищує 10 грн. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Вимога була направлена до виконання до державної виконавчої служби. Державна виконавча служба відкрила виконавче провадження та здійснювала стягнення з ПАТ «Чернігівторгбуд» на користь ДПІ у м. Чернігові, тобто на погашення заборгованості по єдиному соціальному внеску. У зв'язку з зарахуванням коштів на сплату заборгованості за виконавчим провадженням ДПІ у м. Чернігові зобов'язана виносити рішення про застосування штрафних санкцій.
Представник Управління Пенсійного фонду України у м. Чернігові в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі та заперечення, в яких позовні вимоги не визнав, оскільки рішення №50 від 25.03.2015 "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду" прийнято за період з 24.07.2009 по 12.12.2014. Відповідно до наданих звітів та згідно даних особового рахунку ПАТ «Чернігівторгбуд» мало заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з січня 2009 року по грудень 2014 року. Таким чином, згідно п.10.1 розділу 10 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно несплачених (не перерахованих) фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1%суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Отже, нараховані за рішенням №50 від 25.03.2015 фінансова санкція та пеня, були правомірно застосовані до позивача у зв'язку з тим, що останнім допущено несвоєчасну сплату страхового внеску про що свідчить копія картки особового рахунку.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника ДПІ у м. Чернігові, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов належить задовольнити повністю з наступних підстав.
Публічне акціонерне товариство "Чернігівторгбуд" зареєстроване Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, про що 03.08.2005 внесено відомості до Єдиного державному реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (том №1 а.с.21-22). 05.01.2015 ДПІ у м. Чернігові винесено рішення № 8/17-06-20; № 9/17-06-20, № 10/17-06-20, № 11/17-06-20; № 12/17-06-20; № 13/17-06-20; № 14/17-06-20; № 15/17-06-20; № 16/17-06-20; № 17/17-06-20; № 18/17-06-20; № 19/17- 06-20; № 20/17-06-20; № 21/17-06-20; №22/17-06-20; № 23/17-06-20; № 24/17-06-20; № 25/17-06-20; № 26/17-06-20; № 27/17-06-20; № 28/17- 06-20; № 29/17-06-20; № 30/17-06-20; № 31/17-06-20; № 32/17-06-20; № 33/17-06-20; № 34/17-06-20; № 35/17-06-20; № 36/17-06-20; № 37/17- 06-20; № 38/17-06-20; № 39/17-06-20; № 40/17-06-20; № 41/17-06-20; № 42/17-06-20; № 43/17-06-20; № 44/17-06-20 "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску" на підставі ч. 10 та п.2 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до ПАТ «Чернігівторгбуд застосовано штраф та нарахована пеня за період з 21.06.2011 до 04.12.2014; з 21.07.2011 до 04.12.2014; з 23.08.2011 до 04.12.2014; з 21.09.2011 до 04.12.2014; з 21.10.2011 до 04.12.2014; з 22.11.2011 до 04.12.2014; з 21.12.2011 до 04.12.2014; з 21.01.2012 до 04.12.2014; з 21.02.2012 до 04.12.2014; з 21.03.2012 до 04.12.2014; з 21.04.2012 до 04.12.2014; з 12.05.2012 до 04.12.2014; з 22.05.2012 до 04.12.2014; з 21.06.2012 до 04.12.2014; з 21.07.2012 до 04.12.2014; з 21.08.2012 до 04.12.2014; з 21.09.2012 до 04.12.2014; з 23.10.2012 до 04.12.2014; з 21.11.2012 до 04.12.2014; з 21.12.2012 до 04.12.2014; з 22.01.2013 до 04.12.2014; з 21.02.2013 до 04.12.2014; з 21.03.2013 до 04.12.2014; з 23.04.2013 до 04.12.2014; з 21.05.2013 до 04.12.2014; з 21.06.2013 до 04.12.2014; з 23.07.2013 до 04.12.2014; з 07.08.2013 до 04.12.2014; з 21.08.2013 до 04.12.2014; з 21.09.2013 до 04.12.2014; з 22.10.2013 до 04.12.2014; з 27.11.2013 до 04.12.2014; з 21.12.2013 до 04.12.2014; з 02.02.2014 до 04.12.2014; з 07.03.2014 до 04.12.2014; з 25.03.2014 до 04.12.2014; з 30.04.2014 до 04.12.2014, які протягом 10 робочих днів з дня отримання рішення підлягають перерахуванню (сплаті) на рахунок ДПІ у м. Чернігові (том №1 а.с.36-55).
25.03.2015 УПФУ у м. Чернігові винесено рішення №50 "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду" на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ПАТ «Чернігівторгбуд» застосовано штраф та нарахована пеня за період з 24.07.2009 до 12.12.2014, які протягом 10 робочих днів з дня отримання рішення підлягають перерахуванню (сплаті) на рахунки (том №1 а.с.20).
Щодо винесених ДПІ у м. Чернігові оскаржуваних рішень, суд зазначає наступне.
Згідно п.4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” визначено, що платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.
Відповідно до зазначених норм, позивач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до ч. 5 ст. 7 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того чи виплачені такі суми фактично після їх зарахування до сплати.
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Частиною 5 ст. 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” передбачено, що сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для його зарахування, крім єдиного внеску, який сплачується в іноземній валюті розташованими за межами України підприємствами, установами, організаціями (у тому числі міжнародними) за працюючих у них громадян України та громадянами України, які працюють або постійно проживають за межами України, відповідно до договорів про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - договір про добровільну участь).
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.
Відповідно до ч. 10, п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Таким чином, суд звертає увагу, що справа ПАТ «Чернігівторгбуд» зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Управління пенсійного фонду України у м. Чернігові не передана до ДПІ у м. Чернігові, а передано лише сальдо розрахунків ПАТ «Чернігівторгбуд» по єдиному внеску станом на 30.09.2013, що зазначив представник УПФУ у м. Чернігові у клопотанні про долучення доказів від 13.05.2015. На підставі чого, ДПІ у м. Чернігові 23.04.2015 направило запит №4542/10/25-26-17-06-13 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові, бо штрафні санкції виникли в результаті погашення боргу, переданого Управлінням пенсійного фонду України у м. Чернігові (том №1, а.с.159).
У відповідь на який УПФУ у м. Чернігові надіслала витяг з картки особового рахунку (том №1, а.с.208,211-222).
Відповідно до даних УПФУ у м. Чернігові ПАТ «Чернігівторгбуд» мало заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з січня 2009 року по грудень 2014 року. Станом на 01.12.2014 заборгованість становить 72113,72 грн. Новозаводським відділом державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції 12.12.2014 перераховано кошти в рахунок погашення заборгованості по страховим внескам в сумі 73045,71 грн.
Таким чином, ДПІ у м. Чернігові не доведено, за який період та на підставі чого у позивача виникла недоїмка зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, на яку накладено штрафні санкції та нараховано пеню.
Крім того, оскаржувані рішення ДПІ у м. Чернігові винесло без наявності справи ПАТ «Чернігівторгбуд» зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
До того ж, під час судового розгляду встановлено наявність у позивача виконавчого провадження.
Таким чином, суд звертає увагу, на те, що при погашенні боргу згідно виконавчого провадження штрафні санкції та пеня не нараховуються.
Відповідачем як суб'єктом владних повноважень не надано будь-яких інших доводів та не подано жодних доказів, які б ставили під сумнів реальність виконання вказаних операцій з отримання позивачем товару, невідповідність цих операцій дійсному економічному змісту, або засвідчили б наявність інших обставин, що підтверджують недобросовісність позивача як платника податків та виключають право на формування валових витрат та податкового кредиту.
За таких підстав суд вважає, що винесені ДПІ у м. Чернігові рішення від 15.01.2015: № 8/17-06-20; № 9/17-06-20, № 10/17-06-20, № 11/17-06-20; № 12/17-06-20; № 13/17-06-20; № 14/17-06-20; № 15/17-06-20; № 16/17-06-20; № 17/17-06-20; № 18/17-06-20; № 19/17- 06-20; № 20/17-06-20; № 21/17-06-20; №22/17-06-20; № 23/17-06-20; № 24/17-06-20; № 25/17-06-20; № 26/17-06-20; № 27/17-06-20; № 28/17- 06-20; № 29/17-06-20; № 30/17-06-20; № 31/17-06-20; № 32/17-06-20; № 33/17-06-20; № 34/17-06-20; № 35/17-06-20; № 36/17-06-20; № 37/17- 06-20; № 38/17-06-20; № 39/17-06-20; № 40/17-06-20; № 41/17-06-20; № 42/17-06-20; № 43/17-06-20; № 44/17-06-20 "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску" є неправомірними та підлягають скасуванню.
Щодо винесеного УПФУ у м. Чернігові оскаржуваного рішення, суд зазначає наступне.
За період до 01.01.2011 відносини, що виникали між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулювалися Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV). Виключно цим Законом визначалися платники страхових внесків, порядок їх нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.
Так, відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058- IV (в редакції, чинній до внесення змін Законом України від 08.07.2010 № 2464-VI), страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Страховими внесками в розумінні абз. 1 ст. 1 Закону № 1058-IV є кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно п. 6 ст. 19 Закону № 1058-IV (в редакції, чинній до внесення змін Законом України від 08.07.2010 № 2464-VI), страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-IV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких зараховуються страхові внески. При цьому, базовим звітним періодом для Страхувальника - роботодавця є календарний місяць.
Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків (ч. 12 ст. 20 Закону №1058).
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-IV (в редакції, чинній до внесення змін Законом України від 08.07.2010 № 2464-VI), суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
При цьому, згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-IV (в редакції, чинній до внесення змін Законом України від 08.07.2010 № 2464-VI), за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Однак, суд звертає увагу на те, що дана норма права втратила чинність з 01 січня 2011 року згідно із Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 № 2464-VI. Тобто, ст. 106 Закону № 1058-IV на дату прийняття Управлінням Пенсійного фонду України в м. Чернігові оскаржуваного рішення не діяла.
Таким чином, УПФУ у м. Чернігові, застосовуючи до позивача фінансові санкції, нараховані відповідно до ст. 106 Закону № 1058-IV після втрати нею чинності згідно Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI, тобто, на підставі неіснуючої норми закону порушив права позивача.
Згідно ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Згідно з пунктами 1, 2 ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано.
УПФУ у м. Чернігові не було надано доказів на підтвердження правомірності прийнятого ним рішення, а відтак заявлені позивачем вимоги слід визнати такими, що підлягають до задоволення.
На підставі викладеного, суд вважає, що рішення № 50 від 25.03.2015 "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду" є незаконною та необґрунтованою, а отже підлягають скасуванню.
Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» за №406-VI від 04.07.2013 внесено зміни до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» адміністрування єдиного внеску здійснюється органами доходів і зборів. Отже, відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» та з дати набрання ним чинності, а саме з 11.08.2013, УПФУ у м. Чернігові втратило свої повноваження щодо застосування до платників фінансових санкцій, зокрема за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Таким чином, до 11.08.2013 УПФУ у м. Чернігові мало право застосовувати до платників фінансові санкції, а вже з 11.08.2013 дані повноваження перейшли до УПФУ у м. Чернігові.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню повністю.
Згідно із ст. 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 року № 3674 за вказаний позов позивачу необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 182,70 грн.
Позивачем під час подання адміністративного позову сплачено судовий збір в розмірі 100,00 грн., що підтверджується квитанцією від 31.03.2015 № 2 (а.с.4).
Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
Тому згідно із ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір в розмірі 100,00 грн. присуджується на користь позивача за рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Чернігові від 25.03.2015 №50 "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду".
Визнати протиправними та скасувати рішення Державної податкової інспекції у м.Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області від 15.01.2015: № 8/17-06-20; № 9/17-06-20, № 10/17-06-20, № 11/17-06-20; № 12/17-06-20; № 13/17-06-20; № 14/17-06-20; № 15/17-06-20; № 16/17-06-20; № 17/17-06-20; № 18/17-06-20; № 19/17- 06-20; № 20/17-06-20; № 21/17-06-20; №22/17-06-20; № 23/17-06-20; № 24/17-06-20; № 25/17-06-20; № 26/17-06-20; № 27/17-06-20; № 28/17- 06-20; № 29/17-06-20; № 30/17-06-20; № 31/17-06-20; № 32/17-06-20; № 33/17-06-20; № 34/17-06-20; № 35/17-06-20; № 36/17-06-20; № 37/17- 06-20; № 38/17-06-20; № 39/17-06-20; № 40/17-06-20; № 41/17-06-20; № 42/17-06-20; № 43/17-06-20; № 44/17-06-20 "Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску".
Стягнути з Державного бюджету України (р/р 31216206784002, код 38054398, отримувач: УК у м.Чернігові/ м.Чернігів/ 22030001, банк отримувача: ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592) на користь Публічного акціонерного товариства "Чернігівторгбуд" (код ЄДРПОУ 01547657) судові витрати в сумі 100,00 грн.
Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя Л.О. Поліщук