01 липня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/1800/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Пекного А.С. ,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Держземагенства у Каховському районі Херсонської області про визнання протиправною відмову № 1491/01-12 від 24.12.2014 р. в погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування,
встановив:
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Держземагенства у Каховському районі Херсонської області (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправною відмову № 1491/01-12 від 24.12.2014 р. в погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування.
Позов мотивований тим, що на підставі рішення Каховської міської ради від 25.09.2014 р. позивачем було надано на погодження проект землеустрою щодо відведення в користування на умовах оренди земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд загальною площею 0,0598 га за адресою: Херсонська область, м. Каховка, вул. Тіниста, 6. За результатами розгляду розробленого проекту землеустрою управління Держземагентства у Каховському районі Херсонської області листом від 24.12.2014 р. №1491/01-12 відмовило в його погодженні, на підставі того, що вказана земельна ділянка знаходиться в оренді у ОСОБА_2 згідно з договором оренди №040573100019. Крім того, позивачу було запропоновано розірвати вказаний договір або внести в нього зміни, після чого повторно звернутися за погодженням проекту. Вказану відмову позивач вважає незаконною, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без її участі в порядку письмового провадження.
Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.
Враховуючи положення ст.ст.122, 128 КАС України, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що наявних у справі матеріалів недостатньо для правильного вирішення даного спору з огляду на наступне.
З матеріалів справи вбачається, що 16.09.2005 р. між ОСОБА_2 та Каховською міською радою Херсонської області було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0598 га за адресою: Херсонська область, м. Каховка, вул. Тіниста, 6 для для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Вказаний договір укладено строком на 50 років.
Згідно свідоцтва про смерть серії І-КГ №171938 ОСОБА_2 помер 29.01.2014 р.
Відповідно до заяви позивача про переоформлення вищевказаного договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,0598 га за адресою: Херсонська область, м. Каховка, вул. Тіниста, 6 на ОСОБА_1 (дружину ОСОБА_2М.) від 16.07.2014 р. Каховською міською радою Херсонської області 25.09.2014 р. прийнято рішення, відповідно якого припинено дію договору оренди землі №040573100019 від 16.09.2005 р. у зв'язку зі смерю фізичної особи-орендаря та надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на землях житлової та громадської забудови гр. ОСОБА_1 по вул. Тінистій, 6 орієнтовною площею 598 кв.м.
Листом управління Держземагентства у Каховському районі Херсонської області від 24.12.2014 р. №1491/01-12 гр. ОСОБА_1 відмовлено у погодженні проекту землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки на умовах оренди, посилаючись на знаходження цієї земельної ділянки в оренді у гр. ОСОБА_2 згідно з договором оренди, зареєстрованого у Державному реєстрі земель за №040573100019 від 16.09.2005 р. строком на 50 років.
Виходячи з вищевикладеного та з метою повного і всебічного дослідження доказів у справі для вирішення об'єктивного і правильного рішення у даній справі суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.
Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до частин 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Керуючись статтями 11, 69, 71 КАС України, суд
ухвалив:
Зобов'язати Управління Держземагенства у Каховському районі Херсонської області надати до суду в строк до 22 липня 2015 року завірені належним чином документи, на підставі яких листом від 24.12.2014 р. №1491/01-12 ОСОБА_1 відмовлено у погоджені проекту землеустрою щодо відведення в користування на умовах оренди земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд загальною площею 0,0598 га за адресою: Херсонська область, м. Каховка, вул. Тіниста, 6, в тому числі докази реєстрації договору оренди вказаної земельної ділянки від 16.09.2005 р. в Державному реєстрі земель та реєстрації припинення цього договору відповідно до рішення Каховської міської ради Херсонської області від 25.09.2014 р. №1143/62.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Суддя Пекний А.С.