Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
02 липня 2015 р. № 820/5527/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зінченко А. В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до Українського державного головного науково-дослідного виробничого інституту інженерно-технічних і екологічних вишукувань (ДП УкрНДПНТВ) про стягнення заборгованості, -
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Українського державного головного науково-дослідного виробничого інституту інженерно-технічних і екологічних вишукувань (ДП УкрНДПНТВ), в якому просить суд стягнути заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України» Про наукову та науково - технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право наукові працівники за період з березня 2015 року по травень 2015 року у розмірі 18767,98 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідач має заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України» Про наукову та науково - технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право наукові працівники за період з березня 2015 року по травень 2015 року у розмірі 18767,98 грн.
Відповідач отримував повідомлення з розрахунками з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої, але заборгованість на даний момент відповідачем не погашена В судове засідання представник позивача не прибув, але надав до суду клопотання, в якому підтримав вимоги і доводи заявленого позову, просив суд ухвалити рішення про його задоволення та розглядати справу без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив проводити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Матеріалами справи підтверджено, що Український державний головний науково- дослідний виробничий інститут інженерно - технічних і екологічних вишукувань (ДП УкрНДПНТВ) пройшов передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова.
Судом встановлено, що в інституті працювали пенсіонери, згідно наданого до матеріалів справи переліку.
Зазначеним пенсіонерам було призначено пенсію згідно ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та який отримує призначену йому пенсію за місцем проживання.
Відповідно до ст. 24 Закон України "Про наукову і науково-технічну діяльність" № 1977 від 13.12.1991 року, різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:
для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;
для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ і організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 2 Порядку за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Відповідно до п. 5 зазначеного Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.
Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Згідно з п. 9 Порядку № 372, різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку.
Позивачем на адресу Українського державного головного науково-дослідного виробничого інституту інженерно-технічних і екологічних вишукувань (ДП УкрНДПНТВ) направлено повідомлення з листами, якими повідомлено відповідача про наявність суми заборгованості з різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково- технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів по особам, яким призначено наукову пенсію за період березень - травень 2015 р.
Зазначені листи з повідомленнями отримано уповноваженою особою відповідача , про що свідчить поштове повідомлення про вручення.
Доказів оскарження дій по складанню зазначених повідомлень по відношенню до відповідача, до суду не надано.
Згідно з пунктом 4 Порядку у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу ІІІ-ІV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.
Суд зазначає, що доказів сплати зазначеної суми заборгованості відповідачем не надано.
Жодних доказів та пояснень відповідач не надав суду на спростування обґрунтувань, викладених в адміністративному позові.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94 ,128 , 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до Українського державного головного науково-дослідного виробничого інституту інженерно-технічних і екологічних вишукувань (ДП УкрНДПНТВ) про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Українського державного головного науково-дослідного виробничого інституту інженерно-технічних і екологічних вишукувань (ДП УкрНДПНТВ) (код 02498004, адреса: 61166, м.Харків, пр. Леніна,38) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова (р/р 256073012098 в ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 351823, код ЄДРПОУ 22655247) заборгованість по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за березень - травень 2015 року в сумі 18767 (вісімнадцять тисяч сімсот шістдесят сім) грн. 98 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.
Суддя А.В. Зінченко