Копія
Справа № 822/2270/15
01 липня 2015 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:позивача, адвоката позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -
позивач 16 червня 2015 року звернувся в суд з позовом, в якому просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_3 №8 від 27 квітня 1945 року, складений виконавчим комітетом Косогірської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, шляхом внесення наступних відомостей: в графі прізвище дитини виправити з "Віславский" на "Віславський"; в графі прізвище батька виправити з "Віславский" на "Віславський"; в графах прізвище, ім'я матері виправити з "Віславска Маланка" на "Віславська Марія" та доповнити вказаний актовий запис відомостями щодо місця народження дитини та по-батькові дитини, а саме: в графі по-батькові дитини вказати "Іванович"; в графі місце народження дитини вказати "Україна, Хмельницька область, Ярмолинецький район, с. Косогірка".
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що висновком відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у внесенні таких змін йому було відмовлено в зв'язку з відсутністю на те достатніх підстав, однак подані позивачем та зібрані відповідачем документи свідчать про протилежне, в зв'язку з чим така відмова є протиправною.
Позивач та його адвокат в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити з підстав, що зазначені в позовній заяві.
Відповідач, який належним чином повідомлений про розгляд справи в судове засідання не з'явився, на адресу суду надіслав письмові пояснення по суті позовних вимог, в яких вказав, що при вирішенні спору по суті покладається на розсуд суду та просить проводити розгляд справи без участі представника відповідача.
Заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.
Суд встановив, що позивач звернувся до відповідача з заявою про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_4, №8 від 27 квітня 1945 року, складеного виконавчим комітетом Косогірської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, шляхом зміни наступних відомостей: в графі прізвище дитини виправити з "Віславский" на "Віславський"; в графі прізвище батька виправити з "Віславский" на "Віславський"; в графах прізвище та ім'я матері виправити з "Віславска Маланка" на "Віславська Марія", а також доповнити вказаний актовий запис відомостями щодо місця народження дитини та по-батькові дитини, а саме: в графі по-батькові дитини вказати "Іванович"; в графі місце народження дитини вказати "Україна, Хмельницька область, Ярмолинецький район, с. Косогірка".
Висновком відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції №85 від 18 травня 2015 року в задоволенні заяви позивача відмовлено в зв'язку з відсутністю на те достатніх підстав. Проте, такий висновок відповідача, суд оцінює критично з огляду на наступне.
У відповідності до ч.1. ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.
Відповідно до п.2.5 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5 (далі - Правила), заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається особою, щодо якої складено актовий запис.
Пунктом 2.6 вказаних Правил встановлено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.
На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України, додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому (пункт 2.7 Правил).
В той же час, згідно з пунктом 2.11 Правил, факти, зазначені у заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для витребування необхідних документів.
Відповідно до пункту 2.12 Правил, на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.
В свідоцтві про народження позивача, у графі "по батькові" дитини відомості відсутні. Разом з тим, згідно з повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян №15237364 від 04.04.2015 року щодо актового запису про народження ОСОБА_4, №8 від 27.04.1945 року, складеного виконавчим комітетом Косогірської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, у відомостях про батька вказано "Віславский Іван Іванович".
Також, згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян №000152237367від 04.04.2015 року щодо актового запису про шлюб №11 від 30 січня 1966 року, зареєстрований між позивачем та ОСОБА_5, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Яролинецького районного управління юстиції у Хмельницькій області, прізвище нареченого зазначене як "Віславський", по батькові нареченого "Іванович", місце народження нареченого "Україна, Хмельницька область, Ярмолинецький район, с. Косогірка".
У свідоцтві про смерть матері позивача серії І-БВ №258030, виданого повторно 11 червня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, копія якого наявна в матеріалах справи, прізвище померлої вказано як "Віславська", ім'я - "Марія". Аналогічні відомості містяться в копіях довідок №178 та №179 від 11 червня 2015 року, виданих Косогірською сільською радою.
Наявною в матеріалах справи копією паспорту позивача серії НВ №139473, виданого 19 червня 2002 року, Хмельницьким МВ УМВС України в Хмельницькій області підтверджується, що прізвище, ім'я та по батькові позивача є - ОСОБА_3, місце народження: с. Косогірка, Ярмолинецького району, Хмельницької області.
Таким чином, суд вважає, що наявними в матеріалах справи письмовими доказами підтверджено, що прізвище позивача є "Віславський", а не "Віславский"; по батькові позивача - Іванович, прізвище матері позивача є "Віславська", а не "Віславска", ім'я матері - Марія, а не Маланка.
Крім того, з огляду на те, що актовий запис про народження ОСОБА_4, №8 від 27.04.1945 року, складений виконавчим комітетом Косогірської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, містить незаповнені графи щодо відомостей про по батькові та місця народження позивача, суд вважає, що належним способом захисту порушеного права позивача є зобов'язання відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести в такий актовий запис доповнення у графу по батькові дитини - "Іванович" та в графу місце народження дитини: "Україна, Хмельницька область, Ярмолинецький район, с. Косогірка".
Відповідно до пункту 2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану, зокрема, є постанова адміністративного суду. За пунктом 2.18 Правил, зміни до актового запису цивільного стану проводяться за місцем зберігання відповідного запису.
Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органі місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, тому адміністративний позов необхідно задовольнити.
Керуючись ст.ст.158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_3 №8 від 27 квітня 1945 року, складений виконавчим комітетом Косогірської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, шляхом внесення наступних відомостей: в графі прізвище дитини виправити з "Віславский" на "Віславський"; в графі прізвище батька виправити з "Віславский" на "Віславський"; в графах прізвище, ім'я матері виправити з "Віславска Маланка" на "Віславська Марія" та доповнити вказаний актовий запис відомостями щодо місця народження дитини та по-батькові дитини, а саме: в графі по-батькові дитини вказати "Іванович"; в графі місце народження дитини вказати "Україна, Хмельницька область, Ярмолинецький район, с. Косогірка".
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 02 липня 2015 року 10:45
Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1