про повернення позовної заяви
02 липня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/2139/15
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області , Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області , Відділу Держземагенства у Котелевському районі Полтавської області про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
09 червня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області , Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області , Відділу Держземагенства у Котелевському районі Полтавської області про:
- визнання незаконним та скасування рішення 54 сесії 6 скликання, від 01 квітня 2015 року, Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавької області, "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1";
- визнання незаконною бездіяльність відповідачів по виконанню рішення 9 сесії 23 скликання, від 07 квітня 2000 року, "Про надання земельних ділянок для ведення селянських (фермерських) господарств", в частині надання позивачу земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства, площею 25 га із земель Милорадівської сільської ради, та рішення 13 сесії 23 скликання Милорадівської сільської ради від 21 квітня 2000 року, в частині надання мені із земель Милорадівської сільської ради для ведення селянсько-фермерського господарства 25 га землі;
- визнання незаконним та скасувати розпорядження голови Котелевської районної державної адміністрації №336, від 19.08.2004 року, в частині позбавлення позивача права оренди земельної ділянки площею 22.3 га, наданої мені Розпорядженням голови Котелевської районної державної адміністрації №131, від 29.03.2004 року, для розширення фермерського господарства;
- зобов'язання відповідачів, видати викопіювання з кадастрової карти (плану) на надані позивачу земельні ділянки площею 25 га., для ведення фермерського господарства на території Милорадівської сільської ради, та 22,300 га. ріллі для розширення фермерського господарства.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 червня 2015 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Для усунення недоліків встановлено строк до 01 липня 2015 року та зобов'язано позивача надати суду:
- документ про сплату судового збору, у встановленому Законом України "Про судовий збір" розмірі,
- копію оскаржуваного розпорядження голови Котелевської районної державної адміністрації №336, від 19.08.2004 року, рішення 9 сесії 23 скликання від 07 квітня 2000 року, "Про надання земельних ділянок для ведення селянських (фермерських) господарств" та рішення 13 сесії 23 скликання Милорадівської сільської ради від 21 квітня 2000 року, а в разі неможливості надати зазначити причин неможливості подання таких доказів,
- належним чином завірені копії документів на підтвердження дотримання позивачем строку звернення до суду з даним позовом або докази визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними у разі його пропущення.
На виконання ухвали суду від 11 червня 2015 року про залишення позовної заяви без руху ОСОБА_1 надано квитанцію №11599423-1 від 26 червня 2015 року про сплату судового збору та заяву про уточнення позовних вимог, проте не надано доказів, якими позивач обгрунтовує позовні вимоги, а в разі неможливості надання таких доказів зазначення причин.
Крім того, із уточненої позовної заяви судом встановлено, що ОСОБА_1 заявляє позовні вимоги до Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області та просить визнати незаконним та скасувати рішення 54 сесії 6 скликання від 01 квітня 2015 року Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2" та зобов'язання відповідача виділити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, із земель Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області, земельну ділянку площею 25 га для ведення селянського фермерського господарства.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно частини другої статті 2 Закону України "Про місцеве самоврядування" місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Таким чином Милорадівська сільська рада Котелевського району Полтавської області є органом місцевого самоврядування.
Відповідно до частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишили без руху, справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір", який набрав чинності з 01.11.2011, сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви.
На підставі викладеного, керуючись частиною 3 та частиною 4 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Милорадівської сільської рада Котелевського району Полтавської області, треті особи: Котелевська районна державна адміністрація Полтавської області , Відділу Держземагенства у Котелевському районі Полтавської області про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії повернути позивачеві.
Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачену згідно квитанції від 26 червня 2015 року №11599423-1 суму судового збору в розмірі 73,08 грн.
Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яка подала позовну заяву, до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.О. Удовіченко