22 травня 2015 рокуСправа № 808/1999/15 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у справі №808/1999/15
за позовом: ОСОБА_1
до: Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна»
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
15.05.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі №808/1999/15 за позовною заявою ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору- Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
21.05.2015 на адресу суду надійшло клопотання позивача про забезпечення позову, яким позивач просить на час розгляду справи в суді вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом:
- зупинення виконавчого провадження №16151895 з примусового виконання виконавчого напису №3431 про звернення стягнення на нерухоме майно, а саме: нежиле приміщення №13, №14, загальною площею 102,3 кв. м., що знаходиться за адресою: м.Запорізька область, м. Запоріжжя, вул.Трегубенка, буд. 6, яке належить на праві власності ОСОБА_1.
-заборонення Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області вчиняти будь-які дії з примусового виконання виконавчого напису № 3431 про звернення стягнення на нерухоме майно, а саме: нежиле приміщення №13, №14, загальною площею 102,3 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Трегубенка, буд. 6.
Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
За приписами частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо є очевидними ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Суд вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.
При цьому, частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вичерпний перелік підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а суд повинен, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи існує хоча б одна з названих підстав, і оцінити, чи не може застосування заходів забезпечення позову завдати більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач обґрунтовує своє клопотання тим, що відповідно до обставин справи, викладених у позовній заяві, на даний час існує загроза з примусового виконання виконавчого напису №3431 від 25.10.2009 вчиненого приватним нотаріусом Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про звернення стягнення є нежиле приміщення №13, №14, що знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, вул.Трегубенка, 6, яке належить на праві власності позивачу. Продаж вказаного майна, на думку позивача, за заниженою оцінкою, зробить неможливим відновлення порушених прав ОСОБА_1, завдасть йому великої матеріальної шкоди.
Дослідивши матеріали позову, судом з'ясовано, що позивачем в обґрунтування заявленого клопотання не наведено жодних доказів у підтвердження того, що на час звернення до суду з даним позовом та до початку розгляду справи в суді, відповідач вчиняє або може вчинити будь-які дії, що перешкодять у майбутньому виконанню рішення суду у справі.
Судом встановлено відсутність об'єктивних доказів, які б свідчили про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або неможливості захисту цих прав, свобод та інтересів без вжиття таких заходів.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов до висновку про необхідність відмовити ОСОБА_1 у забезпеченні адміністративного позову.
Керуючись ст.ст.117, 118, 160, 165 КАС України, суд,
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ж.М.Чернова