Справа № 645/4439/15-ц
Провадження № 2/645/1606/15
іменем України
01 липня 2015 р. м. Харків
Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Іващенко С.О.,
при секретарі - Новицькій Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання звільнення за п.1 ст. 40 КЗпП України незаконним, поновлення на посаді, сплату вимушеного простою та компенсацію моральної шкоди,
В провадженні Фрунзенського районного суду м.Харкова знаходиться вказана цивільна справа.
18 червня 2015 року до суду надійшло клопотання начальника Управління Національного банку України в Харківській області ОСОБА_2, який уповноважений представляти інтереси Національного банку України, про закриття провадження у справі, оскільки справа за позовом ОСОБА_1 до НБУ про визнання звільнення незаконним, поновлення на посаді, сплату вимушеного простою та компенсацію моральної шкоди не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3, який діє на підставі довіреності, клопотання підтримав у повному обсязі просив його задовольнити.
Позивач ОСОБА_1 проти задоволення клопотання заперечував, зазначивши що вказана справа повинна розглядатися саме в порядку цивільного судочинства, оскільки провадження у справі було відкрито, а відповідач не оскаржував в апеляційному порядку дану ухвалу.
Суд, вислухавши думку учасників судового процесу, приходить до наступного.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо цивільних правовідносин крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
За вимогами статті 17 КАС України на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій поширюється юрисдикція адміністративних судів, зокрема на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Частиною 4 ст. 64 Закону України «Про Національний банк України» задекларовано, що службовці Національного банку є державними службовцями, і до них застосовуються норми Закону України «Про державну службу», якщо цей Закон не встановлює іншого.
ОСОБА_4 суддів адміністративних судів України від 31.10.2013 року було затверджено Класифікатор категорій адміністративних справ та Методичні роз'яснення щодо його застосування. Пункт 25 методичних роз'яснень зазначає, що розділ 12 Класифікатора охоплює спори з відносин публічної служби та категорія "спори щодо звільнення з публічної служби" (пункт 12.3 Класифікатора), серед інших спорів, включає, зокрема, спори щодо: поновлення на службі, стягнення на користь особи несплачених коштів, які належало їй виплатити при звільненні зі служби.
У відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З огляду на викладене, враховуючи, що спір виник з приводу звільнення позивача з публічної служби, суд вважає необхідним закрити провадження у справі, з підстав, передбачених п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України, оскільки заявлена вимога підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання звільнення за п.1 ст. 40 КЗпП України незаконним, поновлення на посаді, сплату вимушеного простою та компенсацію моральної шкоди закрити.
Роз'яснити позивачу його право на звернення до суду з аналогічним позовом в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Харківської області через Фрунзенський районний суд міста Харкова.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя -