Справа №22-а-7158/11Головуючий у І інстанціїОСОБА_1
Категорія63Доповідач у 2 інстанції Гуль
08.06.2011
Іменем України
07 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
Головуючого-судді Антоненко В.І.,
Суддів: Касьяненко Л.І., Гуль В.В.
розглянувши у приміщенні Апеляційного суду Київської області справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області постанову Обухівського районного суду Київської області від 30 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області про визнання дій неправомірними, стягнення збитків та зобов'язання вчинити певні дії,-
встановила:
У квітні 2009 року позивачка звернулась до суду з позовом, у якому просили визнати відмову відповідача щодо виплати їм щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, неправомірною, зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити їй недоплачену, як дитині війни, доплат до пенсії, починаючи з 1 січня 2006 року по 31.12.2008 року, з 01 січня 2009 року зобов'язати відповідача виплачувати соціальну допомогу постійно.
Постановою Обухівського районного суду Київської області від 30 квітня 2009 року позов задоволено частково.
Визнано неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області щодо нарахування та виплати доплати до пенсії ОСОБА_2 підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в Обухівському районі Київської області здійснити перерахунок та виплатити доплату до пенсії ОСОБА_2 з 22 травня 2008 року по 30 квітня 2009 року, з врахуванням отриманої доплати.
У задоволенні іншої частини адміністративного позову відмовлено.
В апеляційній скарзі УПФУ в Обухівському районі Київської області просить скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволені позовних вимог.
Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачі мають право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їм у значно меншому розмірі.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачам відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.
Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.
Керуючись ст.ст. 195,197, 198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області - залишити без задоволення.
Постанову Обухівського районного суду Київської області від 30 квітня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий:
Судді: