Справа №2-а-452/2011
І М' Я М У К Р А Ї Н И
23 лютого 2011 року Полонський районний суд в складі :
головуючого - судді Горгулько Н.А.
при секретарі -Кравчук В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Полонного адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полонської міської ради Хмельницької області про зобов'язання надати благоустроєне житлове приміщення,
В лютому 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Полонської міської ради Хмельницької області про зобов'язання надати благоустроєне житлове приміщення.
В обґрунтування своїх вимог зазначив, що Наказом Генерального прокурора України від 22 липня 2010 року за №845к його призначено на посаду прокурора Полонського районного суду Хмельницької області. Рішенням виконавчого комітету Полонської міської ради за №2412 від 25 серпня 2010 року його та членів його сім'ї взято на квартирний облік, позачергову чергу. Проте, у зазначений законом шестимісячний строк відповідач не забезпечив його благоустроєним жилим приміщенням. Тому просить суд зобов'язати відповідача надати йому та членам його сім'ї благоустроєне житлове приміщення на сім'ю з трьох осіб відповідно до встановлених норм житлової площі.
В судове засідання сторони не з'явилися, в поданих до суду заявах просили розгляд справи провести без їх участі, позивач позов підтримав, відповідачі проти позову не заперечують.
Відповідно до ст.128 ч. 6 КАС України, суд проводить розгляд справи у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.
Стаття 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав і інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пунктом 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з пунктом 7 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Таким чином, згідно положень статті 3 цього Кодексу, справою адміністративної юрисдикції, яку може бути передано на вирішення адміністративного суду, є спір, що виник між суб'єктами суспільних відносин стосовно їх прав і обов'язків у правовідносинах, в яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений керувати поведінкою іншого (інших) суб'єкта, а цей суб'єкт, відповідно, зобов'язаний виконувати вимоги та приписи такого суб'єкта владних повноважень. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Згідно пункту 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 є прокурором Полонського району Хмельницької області, з 25.08.2010 року перебуває на квартирному обліку разом з сім'єю в складі трьох чоловік, в зв'язку з відсутністю житла, за місцем роботи житловою площею в м. Полоному не забезпечений.
Зазначені обставини стверджені, зокрема, Наказом Генерального прокурора України від 22 липня 2010 року за №845к, рішенням виконавчого комітету Полонської міської ради за №2412 від 25 серпня 2010 року, довідкою БТІ від 08.02.2011 року за №324 та копією посвідчення позивача №232 виданого 22 липня 2010 р.
Відповідно до ч.6 ст.49 Закону України «Про прокуратуру»прокурори і слідчі прокуратури, призначені на роботу в іншу місцевість, протягом шести місяців забезпечуються виконавчими комітетами місцевих Рад благоустроєним жилим приміщенням у позачерговому порядку.
У відповідності до ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів міських рад належать власні (самоврядні) повноваження: облік громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов, розподіл та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності та ін.
Відповідно до ст.47 Житлового кодексу Української РСР норма жилої площі в Українській РСР встановлюється в розмірі 13,65 квадратного метру на одну особу.
Аналізуючи всі дослідженні в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 49 Закону України «Про прокуратуру», ст. 47 Житлового кодексу України ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -
Позов задоволити.
Зобов'язати виконавчий комітет Полонської міської ради надати ОСОБА_1 на склад сім'ї з трьох чоловік благоустроєне жиле приміщення в мю Полонному Хмельницької області відповідно до встановлених норм жилої площі.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя Н.Горгулько