справа № 2а-449/11 р.
15 лютого 2011 року Полонський районний суд
Хмельницької області в складі:
головуючого- судді Горгулько Н.А.,
при секретарі Кравчук В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Полонному адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління державної автомобільної інспекції УМВС України у Хмельницькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
В лютому 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УДАІ УМВС України у Хмельницькій області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову начальника ВДАІ з обслуговування Полонського району ОСОБА_2, серія ВХ № 248381 від 20.12.2010 р., про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП - за керування автомобілем без полісу обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників наземних транспортних засобів. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що зазначену постанову винесено з порушенням чинного законодавства, оскільки він -ОСОБА_1 вказаного порушення не вчиняв.
В судове засідання позивач не з'явився, подав до суду заяву про слухання справи у його відсутності, підтримав заявлені вимоги.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про місце, день розгляду справи повідомлений своєчасно, про причини невки суд не повідомив, що є підставою, відповідно до ст.128 ч. 4 КАС України, для прийняття рішення у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст..251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст.. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. У справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Судом встановлено, що 20.11.2010 року ІДПС ДАІ м.Баранівка ОСОБА_3 був складений протокол про адміністративне правопорушення серії АМ1 № 125475 та 20.12.2010 р. начальником ВДАІ з обслуговування Полонського району ОСОБА_2 винесена постанова, серія ВХ № 248381 про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн., в якій зазначено, що 20.11.2010 року о 19 год. 10 хв. по вул. Першотравневій в м. Баранівка ОСОБА_4, керував автомобілем «Шкода Октавія», державний № ВХ 4458АМ не мав полісу обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Враховуючи те, що у вищевказаних протоколі про адмінправопорушення та постанові зазначено прізвище порушника «Поболюк»та «Подолюк»відповідно, судом не здобуто доказів вчинення правопорушення, зафіксованого інспектором ДАІ 20.11.2010 року о 19 год. 10 хв. в м. Баранівка саме ОСОБА_1, а тому, на думку суду, з врахуванням вимог ч. 2 ст. 71 КАС України, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП, в зв'язку з недоведеністю його вини.
Строк звернення до суду ОСОБА_1 необхідно поновити, оскільки дану постанову він отримав 29.01.2011 р. про що свідчить відбиток поштового штампу на конверті.
На підставі ст. ст. 247, 284 КУпАП, п. 12.9. «Правил дорожнього руху», затв. Постановою КМ України № 1306 від 10.10.2001 року, та керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову начальника ВДАІ з обслуговування Полонського району ОСОБА_2, серії ВХ № 248381 від 20.12.2010 року, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП ОСОБА_1 та накладення на останнього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. скасувати, провадження у адміністративній справі стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 126 КУпАП закрити.
Постанова набирає чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Горгулько