Іменем України
09.09.09Справа №2а-1284/09/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
Судді Майсак О.І.,
при секретарі: Слонімець Т.І,
за участю: представника позивача -Дібрівської Г.А. (дов. № 4440/09-07 від 19.06.2009 року);
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя до Закритого акціонерного товариства «Паллада»про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Закритого акціонерного товариства «Паллада»про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Вказує, що у виконання вимог п.п. 2 п. 9 ст. 106 Закону України № 1058 від 09.07.2003 року стосовно відповідача начальником управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя було винесено рішення про застосування фінансових санкцій у сумі 528,00 грн. та нарахування пені у розмірі 725,47 грн. за несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків за жовтень 2006 року, липень 2007 року № 1293 від 25.12.2008 року.
Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків за січень 2006 року -липень 2007 року були винесені рішення № 376 від 08.05.2008 року, згідно якої сума фінансової санкції дорівнює 347,11 грн. та пеня у розмірі 82,29 грн.; та № 377 від 08.05.2008 року, яким визначена сума фінансової санкції у сумі 17624,51 грн. та пеня у розмірі 7617,35 грн. У наданих підприємством розрахунках сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень-грудень 2006 року, січень-грудень 2007 року, січень-листопад 2008 року загальна сума страхових внесків складала 150380,90 грн. В рахунок сплати страхових внесків відповідачем було сплачено 51599,99 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача складає 125705,64 грн. Просить стягнути з відповідача вказану заборгованість.
Ухвалою від 30 липня 2009 року відкрито провадження у адміністративній справі.
31 липня 2009 року підготовче провадження закінчене та справу призначено до судового розгляду.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та повідомив, що у виконання вимог п.п. 2 п. 9 ст. 106 Закону України № 1058 від 09.07.2003 року стосовно відповідача начальником управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя було винесено рішення про застосування фінансових санкцій у сумі 528,00 грн. та нарахування пені у розмірі 725,47 грн. за несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків за жовтень 2006 року, липень 2007 року № 1293 від 25.12.2008 року.
Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків за січень 2006 року -липень 2007 року були винесені рішення № 376 від 08.05.2008 року, згідно якої сума фінансової санкції дорівнює 347,11 грн. та пеня у розмірі 82,29 грн.; та № 377 від 08.05.2008 року, яким визначена сума фінансової санкції у сумі 17624,51 грн. та пеня у розмірі 7617,35 грн. У наданих підприємством розрахунках сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень-грудень 2006 року, січень-грудень 2007 року, січень-листопад 2008 року загальна сума страхових внесків складала 150380,90 грн. В рахунок сплати страхових внесків відповідачем було сплачено 51599,99 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача складає 125705,64 грн. До теперішнього часу вказана сума не сплачена.
Відповідач у судове засідання не прибув, явку повноважних представників у судове засідання не забезпечив, письмові заперечення на позовну заяву не надав, про час та місце проведення судових засідань повідомлений належним чином.
Відповідач був повідомлений згідно вимог 3 КАС України за місцем реєстрації фізичної особи підприємця (а.с.50,57). Згідно вимог ст. 45 Закону України від 15.02.2003 р. № 7550-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»ред. від 14.02.2009 р., проведення змін щодо місця проживання фізичної особи -підприємця здійснюються ним виключно особисто, шляхом подання даних державному реєстратору для внесення змін до Єдиного державного реєстру. Даних про зміну місця реєстрації відповідача матеріали справи не містять.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Закрите акціонерне товариство «Паллада», зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя -21.10.1995 року.
Відповідно до статей 4, 14 Закону України „Про систему оподаткування” № 1251 від 25.06.1991 року платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). До загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) належіть збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно зі статтями 14, 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-VI від 09.07.2003 (далі Закон України № 1058-VI від 09.07.2003) підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи є страхувальниками; страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.
Згідно з пунктом 8 Розділу XV Прикінцевих положень Закону №1058 страхові внески, перераховані в солідарну систему, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах, визначених Законом №1058, та в розмірах, передбачених Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 №400/97-ВР, для роботодавців, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору, або на інших умовах, або за договорами цивільно-правового характеру, розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлений в розмірі -33,2% від суми фактичних витрат на оплату праці працівників, і 0,5-5% страхових внесків утримаються з доходу найнятих робітників у вигляді заробітної платні, інших виплат і винагород, нарахованих відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, залежно від суми такого доходу.
Згідно статті 20 Закону України № 1058-VI від 09.07.2003 та розділу 5 Інструкції, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Перерахування страхових внесків здійснюється платниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). Остаточний розрахунок за базовий звітний період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Відповідно до статті 106 Закону України № 1058-VI від 09.07.2003 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Нарахування пені, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій. Про нарахування пені та накладення штрафів передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.
За несвоєчасну сплату до органів Пенсійного фонду України страхових внесків застосовуються фінансові санкції залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10% своєчасно несплачених зазначених сум -у разі затримки до 30 календарних днів включно, 20% - у разі затримки до 90 днів, 50% - у разі затримки понад 90 календарних днів.
Відповідач, згідно з пунктом шостим статті 20 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003, частиною четвертою п. п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5 Інструкції, повинен був самостійно сплатити суму фінансових санкцій за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 528,00 грн. та нарахування пені у розмірі 725,47 грн. за несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків за жовтень 2006 року, липень 2007 року № 1293 від 25.12.2008 року.
Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків за січень 2006 року -липень 2007 року були винесені рішення № 376 від 08.05.2008 року, згідно якої сума фінансової санкції дорівнює 347,11 грн. та пеня у розмірі 82,29 грн.; та № 377 від 08.05.2008 року, яким визначена сума фінансової санкції у сумі 17624,51 грн. та пеня у розмірі 7617,35 грн.
У наданих підприємством розрахунках сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень-грудень 2006 року, січень-грудень 2007 року, січень-листопад 2008 року загальна сума страхових внесків складала 150380,90 грн.
В рахунок сплати страхових внесків відповідачем було сплачено 51599,99 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача складає 125705,64 грн., згідно розрахунку наданого відповідачем додатково (а.с.59-61).
Відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України доказами наявності боргу, які можуть бути використані судом, є рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 1293 від 25.12.2008 року, № 376 від 08.05.2008 року, № 377 від 08.05.2008 року та розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (арк. с. 6-44)
З огляду на зазначене, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 125705,64 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Паллада»(99029, м. Севастополь, вул. Токарева, 2, код ЄДРПОУ 22237889) на користь Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16, кв. 56-58, код ЄДРПОУ 22274991, на р/р 25604705100012, р/р 25600705100113 в СДВ № 4548, ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 384027) заборгованість в сумі 125705,64 грн. (сто двадцять п'ять семисот п'ять грн.. 64 коп. (119336,10 грн (сто дев'ятнадцять тисяч триста тридцять шість грн. 10 коп.) на р/р 25604705100012, та 6369,54 грн. (шість тисяч триста шістдесят дев'ять грн. 54 коп. на р/р 25600705100113).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя О.І. Майсак