Іменем України
05.08.09Справа №2а-1071/09/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
судді Кравченко М.М., при секретарі Фімушкіної О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу
За адміністративним позовом: Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя (99011 м. Севастополь, вул. Кулакова, 37)
до Приватного підприємства «Гіроскоп» (99011 м. Севастополь, вул. Балаклавська, 6)
про стягнення заборгованості в розмірі 150,81 грн.,
Представники сторін:
представник позивача Булат Костянтин Миколайович довіреність № 344\10-004 від 22.06.09 ;
представник відповідача не з'явився ;
суть спору:
Державна податкова інспекція в Ленінському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до суб'єкта підприємницької діяльності Приватного підприємства «Гіроскоп» про стягнення заборгованості перед бюджетом по єдиному податку в розмірі 150,81 грн.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем податкового законодавства України.
Ухвалою суду від 22.07.2009 підготовче провадження по справі закінчене, справа призначена до судового розгляду.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзив на позов не надав, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином у встановленому порядку.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.
Згідно зі ст.ст.27, 49, 51, 121, 130 Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача роз'яснені його процесуальні права і обов'язки.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд
Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції
Приватне підприємство „Гіроскоп" є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, виданим Ленінською районною державною адміністрацією . Севастополя 05.02.2001 р., про що зроблений запис в журналі обліку реєстраційних справ під № 377 120 00000 0179.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-Ш від 21.12.2000 р. ПП „Гіроскоп" є латником податків і зборів (обов'язкових платежів).
У 2007 р. Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідно Указу Президента України «Про внесення змін в Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності суб'єктів малого підприємництва»ПП „Гіроскоп" на підставі заяви на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності на 2007 р. було видане свідоцтво про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності.
Вартість єдиного податку згідно вищезгаданому Указу підлягає оплаті щомісячно до 20 числа місяця, передуючого звітному, по ставках, затвердженим рішенням сесії Севастопольської міської Ради народних депутатів.
06.11.2008 р. Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя було проведено невиїзну документальну перевірку ПП „Гіроскоп" з питання своєчасності подання розрахунку сплати єдиного податку СПД - юридичної особи, який сплачується по ставці 10%.
За результатами перевірки був складений Акт/36 № 9186/10/15-1/31331537/36 від 06.11.08 р., у якому зафіксоване порушення п.4 Указу Президента України „Про внесення змін в Указ президента України від 03.07.1998 р. №727 „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", що виявилося у несвоєчасному наданні розрахунку :плати єдиного податку за 4 кв. 2007 р.; граничний строк подання становив 19.01.2008 р., дата фактичного подання - 21.04.2008 р..
Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-Ш „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за неподання розрахунку сплати єдиного податку СПД - юридичної особи у строки, визначені законодавством, або її затримку, передбачена відповідальність у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку (170,0 грн.).
За результатами перевірки відповідно до п. п. «а»п. п.4.2.2 ст.4 та п.п.17.1.1. п.17.1. ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами державними цільовими фондами»№ 2181 від 21.12.2000 р.. керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було прийняте податкове повідомлення -рішення №2 000407151/0 від 24.12.2008 р. і сумі 170.00 грн. з єдиного податку, зокрема: штрафні (фінансові) санкції в сумі 170.00 грн.
Податкове повідомлення-рішення було направлене на адрес1 ПП „Гіроскоп" поштове повідомленням та було повернуте до ДПІ з відміткою поштового відділення про закінчення термін зберігання.
Відповідно до п.п.6.2.4. п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181-Ш податкове повідомлення №000407151 0 від 24.12.2008 р. було розташоване на «Дошці податкових повідомлень»29.01.2009 (Акт від 24.12.2008 р.).
Контроль за надходженням грошових коштів, що підлягають внесенню до бюджету, здійснює ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя.
Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-Ш на адресу ПП «Гіроскоп»було направлене першу податкову вимогу № 1/124 від 11.02.2009 р. поштовим повідомленням № 096762 бід 24.02.2009 р. з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом у розмірі 150,81 грн. (з урахуванням переплати у сумі 19,19 грн.), яке було повернуте до ДПІ з відміткою поштового відділення про незнаходження підприємства за адресою.
Другу податкову вимогу № 2/246 від 03.04.2009 р. на суму 150,81 грн. було направлене на адресу ПП «Гіроскоп»поштовим повідомленням № 9953520 від 09.04.09 р. та повернуте до ДПІ - відміткою поштового відділення про незнаходження підприємства за адресою.
У добровільному порядку суми нарахованого податкового зобов'язання не погашаються заходів з погашення заборгованості відповідач не робить.
На момент подачі позовної заяви податкова заборгованість ПП «Гіроскоп» по штрафних (фінансових) санкціях за несвоєчасне подання розрахунку сплати єдиного податку 150,81 грн..
Відповідно до п.10.1. ст. 10 Закону України №2181 у разі, коли інші, передбачені чинним Законом, заходи щодо погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходу щодо залучення додаткових: джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення грошових коштів, язі знаходяться в його власності. Проте, відповідно до Постанови Правління Національного банку України «Про затвердження змін в Інструкцію про безготівкові розрахунки в Україні в національна валюті»№ 66 від 26.02.2003 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12.03.2003 з переліку розрахункових документів на стягнення з кореспондентського рахунку банків вилучені розрахункові документи на стягнення податкової заборгованості і відповідно до чинної законодавства безспірне стягнення, безакцентне або примусове списання (стягнення) засобів з таки рахунків проводиться тільки на підставі виконавчих документів, встановлених законами України.
Таким чином, Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя не має праве проводити подальше погашення податкової заборгованості шляхом безакцентного списанні грошових коштів з розрахункового рахунку підприємства.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги в сумі 150,81 грн. підлягають задоволенню.
Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. 94, 112, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Приватного підприємства „Гіроскоп" (адреса місцезнаходження: 99011,м. Севастополь, т. Балаклавська, 6 ; р/р № 26007945036841 у Севастопольської Філії АКБ „УСБ", м. Севастополь, МФО 14195) на користь Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополь у доход державного бюджету Ленінського району м. Севастополь заборгованість перед бюджетом у розмірі 150,81 грн. по штрафних (фінансових) санкціях за несвоєчасне подання розрахунку сплати єдиного податку (код платежу 16030000), яка підлягає перерахуванню на р/р 31115071700007, МФО 824509, одержувач: ГУДКУ в м. Севастополі.
3. Копію постанови направити відповідачу.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя М.М.Кравченко
Постанова складена та підписана
в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України
07.08.2009