вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
07.09.09Справа №2а-6053/09/2/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Слабун О.М.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК
до Комунального підприємства "Житлово-комунальне господарство "Городок"
про стягнення 44474,54 грн. заборгованості
за участю представників:
від позивача - Грибахо С.В., представник, довіреність № 1 від 02.01.2009 року,
від відповідача - не з'явився.
Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства «Житлово - комунальне господарство «Городок» (далі відповідач) 44 474,54 грн. заборгованості, у тому числі заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій.
Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 07.09.2009 року, наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові.
Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечення на позовну заяву до суду не надав, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином через засоби масової інформації, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.
Представник позивача наполягав на розгляді справи за наявними в ній матеріалами.
Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд
Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим за № 24-206759, що підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної особи від 13.02.2004 року.
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).
Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).
Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, поданих відповідачем позивачу в порядку звітності, за відповідачем склалася заборгованість зі сплати страхових внесків за період з грудня 2008 року по лютий 2009 у розмірі 36 855,65 грн.
Так, 19.01.2009 року відповідачем до Управління Пенсійного фонду був наданий розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року, згідно з яким загальна сума страхових внесків за відповідний період складає 17 478,84 грн. Відповідно до розрахунку за січень 2009 року від 13.02.2009 року загальна сума страхових внесків складає 17 948,56 грн., сума страхових внесків за лютий 2009 року, згідно з розрахунком від 17.03.2009 року, складає 1 428,25 грн.
Матеріали справи свідчать про те, що у встановлені законодавством строки заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків сплачена не була.
Згідно пункту 6 статті 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.
Пунктом 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Судом встановлено, що 27.03.2009 року позивачем прийняте рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) чи несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків № 174 у розмірі 7 618,89 грн., у тому числі 4 822,41 грн. штрафу та 2 796,48 грн. пені.
Зазначене рішення отримане відповідачем 01.04.2009 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 341308.
Частиною 14 ст. 106 Закону, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, зазначене рішення позивача у встановленому законом порядку не оскаржене.
У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що рішення про застосування фінансових санкцій прийняте з порушенням діючого законодавства.
Стаття 106 Закону передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Позивачем на адресу відповідача була направлена вимога №Ю 179С від 02.02.2009 року, яка отримана відповідачем 10.02.2009 року, яка отримана останнім 10.02.2009 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 149411, а також вимога №Ю 300 від 03.04.2009 року, яка отримана відповідачем 20.04.2009 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 160113.
Частиною 3 статті 106 Закону України встановлено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунками суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою.
Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зі штрафних санкцій не погашена та складає 44 474,54 грн.
Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
У судовому засіданні, яке відбулось 07.09.2009 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Відповідно до ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 11.09.2009 року.
Керуючись ст. ст. 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2.Стягнути з Комунального підприємства «Житлово - комунального господарства «Городок» (97578, АР Крим, Сімферопольський район, с.Добре, вул. 40 років Перемоги,11, р/р 260053023495 в ФКРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 32177783) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (95013, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Д. Ульянова,6, ЄДРПОУ 22259661) 40 650,21 грн. заборгованості (р/р № 2560870447612 у КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805) та 2 796,48 грн. заборгованості (р/р № 25608705476132 у КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805).
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Яковлєв С.В.