Миколаївський окружний адміністративний суд
54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11
15.06.2009 р. № 2а - 1168/09/1470
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Відкритого акціонерного товариства (ВАТ) "Коблево", вул. Одеська, 6, с. Коблеве, Березанський район, Миколаївська область, 57453
до Коблевська сільська рада, вул. Одеська, 4, с. Коблеве, Березанський район, Миколаївська область, 57453
про визнання недійсним та скасування рішення відповідача
Головуючий суддя Середа О. Ф.,
секретар судового засідання Колеснікова О. О.
від позивача: Лагозинська В.Л.
від відповідача: не з'явився.
ВАТ "Коблево" пред'явлено позов про визнання недійсним та скасування п.2 рішення № 4.1. Про доповнення до рішення № 8 ХІ сесії Коблевської сільської ради 5 скликання від 22.01.2008 р. «Про встановлення місцевих податків та зборів в 2008 році.
Відповідач, повідомлений належним чином, у судове засідання не з»явився, про причину неприбуття суд не повідомив. Відповідач, правом передбаченим ст. 49 КАС України не скористався, письмових заперечень проти позову суду не надав.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд виявив, що провадження у справі відкрито без дотримання правил ст.18 КАС України, виходячи з наступного.
Пунктом 1 частини 1 статті 17 КАС України встановлено, що спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України, адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, віднесені до компетенції місцевих загальних судів як адміністративних судів.
Частина 2 статті 18 КАС України передбачає, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа.
Коблевська сільська рада, яка є відповідачем за даним позовом, відповідно до ст.5 Закону України “Про місцеве самоврядування” від 21.05.1997р. №280/97-ВР відноситься до системи органів місцевого самоврядування.
Виходячи з вищезазначеного, дану справу слід розглядати в порядку адміністративного судочинства, але не в окружному адміністративному суді.
Згідно п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду у разі, якщо після відкриття провадження у справі виявилось, що провадження відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
Відповідно до ч.2 ст.22 КАС України, питання про передачу адміністративної справи розглядається судом у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання відповідача, який був належним чином повідомлений, не перешкоджає розгляду питання про передачу адміністративних справ.
Враховуючи викладене, справу слід передати за підсудністю до місцевого суду Березанського району Миколаївської області.
Відповідно до приписів ч.6 ст.22 Кодексу адміністративного судочинства України спори між судами щодо підсудності не допускаються.
Керуючись п.1 ч.1 ст.18, п.2 ч.1, ст.22, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -
Передати справу № 2а - 1168/09/1470 до місцевого суду Березанського району Миколаївської області.
Ухвала про передачу адміністративної справи може бути оскаржена.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Відповідно до п.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановлено цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Згідно п.4 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Середа О. Ф.