18 квітня 2013 року Справа № 803/794/13-a
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого,судді Смокович В.І.,
при секретарі Литвиненко І.П.,
за участю позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Багдасарова Є.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Командира військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся в суд з адміністративним позовом до Командира військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, командир) про визнання протиправними дій командира військової частини НОМЕР_1 щодо безпідставного накладення стягнення, визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 №14 від 18 січня 2013 року.
У судовому засіданні 18 квітня 2013 року представником відповідача були подані письмові заперечення від 17 квітня 2013 року №646 у яких останній просить залишити позовну заяву без розгляду у зв'язку з пропуском ОСОБА_1 передбаченого частиною третьою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України строку на звернення до адміністративного суду. В обґрунтування поданого заперечення командир військової частини НОМЕР_1 вказує, що позивач дізнався про оскаржуваний наказ 28 лютого 2013 року, що підтверджується його підписом у службовій картці. Однак до суду ОСОБА_1 звернувся лише 04 квітня 2013 року, тобто з пропуском місячного строку на оскарження. Відтак, просить суд залишити позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду. (а.с.30-31).
Позивач проти залишення позовної заяви без розгляду заперечує та додатково пояснив, що він дійсно дізнався про оскаржуваний наказ 28 лютого 2013 року, про що підписався у службовій картці, однак до суду не міг звернутися з поважних причин, а саме у зв'язку з перебуванням у період з 05 по 22 березня 2013 року на стаціонарному лікуванні у Військово-медичному клінічному центрі Західного регіону. Крім того, копію оскаржуваного наказу він отримав лише 01 квітня 2013 року, хоча звернувся з письмовим запитом на його видачу ще 14 березня 2013 року. На підставі вищевикладеного просить суд відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду оскільки перебування на лікуванні є поважною причиною пропуску звернення до суду.
Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, перевіривши наведені у клопотанні про залишення позовної заяви без розгляду доводи, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити на підставі нижчевикладеного.
Згідно частини третьої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Судом встановлено, що про накладене наказом №14 від 18 січня 2013 року дисциплінарне стягнення у вигляді суворої догани ОСОБА_1 дізнався 28 лютого 2013 року, що підтверджується його підписом у службовій картці та не заперечувалося сторонами у судовому засіданні (а.с.50 зворот).
До суду позивач звернувся 02 квітня 2013 року, що підтверджується поштовим штемпелем на конверті, в якому надійшов адміністративний позов (а.с.4).
За таких обставин позивач пропустив встановлений частиною третьою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України строк звернення до адміністративного суду.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач у період з 05 по 22 березня 2013 року та з 29 березня по 01 квітня 2013 року перебував на стаціонарному лікуванні у Військово-медичному клінічному центрі Західного регіону, що підтверджується виписним епікризом та виписками з лікувальної картки (а.с.52-55).
Проаналізувавши вищезазначені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що причини пропуску позивачем строку на звернення до адміністративного суду є поважними, оскільки останній був позбавлений можливості вчасно звернутися до суду у зв'язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні.
За приписами пункту 9 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Оскільки підстави пропуску ОСОБА_1 строку на звернення з адміністративним позовом визнані судом поважними, тому у задоволенні клопотання представника відповідача, Командира військової частини НОМЕР_1 , про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.
Керуючись статтями 99, пунктом 9 частини першої статті 155, частиною сьомою статті 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача, Командира військової частини НОМЕР_1 , про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню окремо від судового рішення за результатам розгляду справи не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на судове рішення за результатом розгляду справи.
Суддя В.І. Смокович
Повний текст ухвали виготовлений 23 квітня 2013 року.