про відмову у зупиненні провадження у справі
19 лютого 2013 року Справа № 803/204/13-a
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого, судді Смокович В.І.,
при секретарі Головатій І.В.,
за участю представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій,
Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - позивач, Волинське обласне відділення ФСС ТВП) звернулося в суд з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_3, підприємець) про стягнення заборгованості у розмірі 15 704,54 грн.
В судовому засіданні 19 лютого 2013 року представником відповідача було подане клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду Львівським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 13 грудня 2012 року у справі №2а/0308/1397/12.
В обґрунтування вказаного клопотання, представник відповідача зазначає, що судове рішення Львівського апеляційного адміністративного суду за результатами розгляду апеляційної скарги на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 13 грудня 2012 року у справі №2а/0308/1397/12 буде мати істотне значення для вирішення справи Волинського окружного адміністративного суду №803/204/13-а.
Представник відповідача в судовому засіданні клопотання підтримує та просить суд його задовольнити.
Представник позивача вважає клопотання безпідставним та просить суд відмовити у його задоволенні.
Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання представника ФОП ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі не підлягає до задоволення на підставі нижчевикладеного.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Судом встановлено, що актом перевірки Луцької міської виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 вересня 2012 року було встановлено порушення ФОП ОСОБА_3 як роботодавцем порядку нарахування допомоги при вагітності та пологах громадянці, яка перебуває у трудових відносинах з підприємцем.
На підставі вищезазначеного акту перевірки рішеннями директора Луцької міської дирекції Волинського обласного відділення ФСС ТВП від 09 жовтня 2012 року №64/07010 та від 03 грудня 2012 року №64/9/07010 ФОП ОСОБА_3 зобов'язано повернути надмірно виплачені кошти фонду та накладено штрафні санкції у загальному розмірі 15 704,54 грн. Стягнення вищезазначеної суми є предметом розгляду у даній справі.
Крім того, на підставі акту перевірки від 26 вересня 2012 року постановою Луцької міської виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_3 було притягнено до адміністративної відповідальності передбаченої статтею 165-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу в розмірі 136,00 грн.
Не погоджуючись з винесеною постановою про адміністративне правопорушення та актом перевірки від 26 вересня 2012 року, фізична особа-підприємець ОСОБА_3 оскаржила їх до Луцького міськрайонного суду Волинської області постановою якого від 13 грудня 2012 року у справі №2а/0308/1397/12 в задоволенні адміністративного позову ФОП ОСОБА_3 до Луцької міської виконавчої дирекції Волинського обласного відділення ФСС ТВП, головного спеціаліста Луцької міської виконавчої дирекції Волинського обласного відділення ФСС ТВП ОСОБА_4 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - відмовлено (а.с.33-34).
Крім того, як слідує з мотивувальної частини даного судового рішення ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 01 листопада 2012 року провадження по справі в частині вимог про визнання акту перевірки незаконним було закрито.
Таким чином, суд дійшов висновку, що у справі Луцького міськрайонного суду Волинської області №2а/0308/1397/12 оскаржувалась правомірність постанови у справі про адміністративне правопорушення та акту перевірки від 26 вересня 2012 року, в той час як у даній адміністративній справі позивачем заявляються вимоги про стягнення грошових коштів на підставі рішень директора Луцької міської дирекції Волинського обласного відділення ФСС ТВП від 09 жовтня 2012 року №64/07010 та від 03 грудня 2012 року №64/9/07010, які в адміністративному чи судовому порядку відповідачем не оскаржувалися.
Відтак, суд приходить висновку, що судове рішення суду апеляційної інстанції в адміністративній справі Луцького міськрайонного суду Волинської області №2а/0308/1397/12 не вплине на вирішення адміністративної справи Волинського окружного адміністративного суду №803/204/13-а, а тому підстава для зупинення провадження у справі передбачена пунктом 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України - відсутня.
Інших підстав для зупинення провадження у справі, які визначені статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства судом не встановлено.
Оскільки представник відповідача не навів обґрунтованих підстав для зупинення провадження у справі, інших обставин для зупинення провадження судом не встановлено, тому суд дійшов висновку, що клопотання представника фізичної особі-підприємця ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі є безпідставним та не підлягає до задоволення.
Керуючись статтею 156, частиною сьомою статті 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №803/204/13-а за адміністративним позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню окремо від судового рішення за результатам розгляду справи не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на судове рішення за результатом розгляду справи.
Суддя В.І. Смокович
Повний текст ухвали виготовлений 22 лютого 2013 року.