54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11
13.05.2009 р. № 2а - 369/09/1470
м.Миколаїв
11:55
Миколаївський оружний адміністративний суд у складі судді Мавродієвої М.В., при секретарі Вандар Н..А.,
за участю представників
прокуратури Коробченко Д.М. -посв. №1320 від 28.03.2007,
позивача: Філоненко В.Е. -дов. №01/0596/03 від 30.03.2009,
відповідача: ОСОБА_1 С.М. -дов. від 20.05.2009,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
позовомПрокуратура Снігурівського району Миколаївської області, вул. Щорса, 16,Снігурівка,Снігурівський район, Миколаївська область,57300
в інтересах держави в особіСнігурівський районний центр зайнятості Миколаївської області., вул. Леніна, 89 а,Снігурівка,Снігурівський район, Миколаївська область,57300
доФГ "Катюша", Павлівка,Снігурівський район, Миколаївська область,57313
простягнення недоїмки,
Відповідач заявою від 08.05.2009 повністю визнав борг в сумі 7067,46 грн.
Прокурор Снігурівського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Снігурівського районного центру зайнятості Миколаївської області звернувся до суду з позовом про стягнення з Фермерського господарства «Катюша»штрафної санкції в сумі 7067,46 грн..
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем в порушення вимог законодавства про зайнятість населення при фактичному вивільненні працівника до центру зайнятості не подано звіту про вивільнення.
Фермерське господарство «Катюша»23.02.2001 зареєстроване платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за №147300309 (арк.спр.6).
17.11.2008. відповідач звільнив гр. ОСОБА_1 на підставі пункту 1 статті 40 Кодексу законів про працю України (скорочення штату працівників), про що свідчить запис в трудовій книжці ОСОБА_1 (арк.спр.7-9).
20.11.2008 до Снігурівського центру зайнятості в пошуках роботи звернувся громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, мешканець с.Павлівка Снігурівського району з заявою про надання статусу безробітного (арк.спр.10). Працівниками позивача при перевірки бази даних встановлено, що громадянин ОСОБА_1 01.10.2008 був прийнятий робітником на підприємство відповідача, а 17.11.2008 звільнений в зв'язку з скороченням штату працівників. При цьому, Фермерським господарством «Катюша»порушено пункт 5 статті 20 Закону України “Про зайнятість населення”, а саме не надано до центру зайнятості в десятиденний строк, тобто до 27 листопада 2008 року список фактично вивільнених працівників - громадянина ОСОБА_1. У зв'язку з встановленим порушенням, 10.03.2009 посадовою особою позивача був направлений лист відповідачу в якому він повідомляв про зазначене порушення (арк.спр.14).
Відповідно до п. 5 ст.20 Закону України “Про зайнятість населення” №803-12 від 01.03.1991 при вивільнені працівників у зв'язку із змінами у організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності, повідомляють про це не пізніше як за 2 місяця у письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікацій, розміру оплати праці, а в 10-денний строк після вивільнення -списки фактично вивільнених працівників.
Абзац 2 пункту 5 ст. 20 Закону України “Про зайнятість населення” передбачає що, у разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнюваних працівників.
Згідно розрахунку на підставі довідці про середню заробітну плату (а.с.13), розмір річної заробітної плати за рік гр. ОСОБА_1 Миколи Панкратовича склав 7067,46 грн. (а.с.15).
Підпунктом “л” пункту 8 Положення про державну службу зайнятості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 47 від 24.06.1991р. передбачено, що Державна служба зайнятості має право стягувати відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" штрафи з підприємств, установ та організацій усіх форм власності у разі неподання або порушення строків подання державній службі зайнятості письмового повідомлення про наступне вивільнення працівників, як це передбачено пунктом 5 статті 20 Закону України "Про зайнятість населення".
Таким чином, станом на час звернення позивача з позовом до суду заборгованість відповідача по фінансовим санкціям залишається непогашеною в сумі 7067,46 грн., що підтверджується розрахунком суми позову (арк.спр.15).
Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі, доказів сплати фінансової санкції станом на час розгляду справи не надав.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
08.05.2009 від відповідача надійшла заява про розстрочку або відстрочку виконання судового рішення по справі на один рік, якою відповідач визнає заборгованість по фінансовим санкціям в сумі 7067,46 грн., але повідомляє, що на даний час заборгованість погасити не в змозі у зв'язку з важким фінансовим станом.
Суд відхилив клопотання відповідача про розгляд його заяви в цьому судовому засіданні та роз'яснив, що у відповідності з ст.263 КАС України, відповідач може звернутися з заявою про розстрочку або відстрочку виконання постанови після набрання постановою суду законної сили.
Керуючись ч.4 ст.94, ст.ст. 158-163, 254 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Фермерськогогосподарства «Катюша», с.Павлівка, Снігурівський район, Миколаївська область, 57313 (відомості про банківські реквізити відсутні, код ЄДРПОУ 20906027) на користь Снігурівського районного центру зайнятості Миколаївської області, вул.Щорса, м.Снігурівка, 57300 (р/р 37178305800317 в УДК Миколаївської області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 22441816) штрафну санкцію в сумі 7067,46 грн.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя М.В. Мавродієва
Постанова оформлена у відповідності до ст.163 КАС України
та підписана суддею 18.05.2009