Справа № 755/12369/15-а
"22" червня 2015 р. Суддя Дніпровського районного суду м. Києва Марцинкевич В.А. вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІДПС ВДАІ Дніпровського району лейтенант міліції Кучеренко Анатолія Васильовича про оскарження протоколу про адміністративне правопорушення,-
До Дніпровського районного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІДПС ВДАІ Дніпровського району лейтенант міліції Кучеренко Анатолія Васильовича про оскарження протоколу про адміністративне правопорушення.
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, не погоджуючись з протоколом про адміністративне правопорушення, складеним відносно нього за ст. 124 КупАП.
Згідно з ч. 1 ст. 283 КУпАП, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі. Постанова виконавчого органу сільської, селищної, міської ради по справі про адміністративне правопорушення приймається у формі рішення.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями встановленими цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо: заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
У зв'язку з тим, що чинним КАС України, не передбачено оскарження у порядку адміністративного судочинства саме протоколів про адміністративне правопорушення, правові підстави для відкриття провадження у справі відсутні.
Протокол про адміністративне правопорушення і постанова в справі про адміністративне правопорушення, це різні документи із різним юридичним значенням.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП у порядку адміністративного судочинства до місцевого загального суду як адміністративного суду, може бути оскаржена лише постанова про накладення адміністративного стягнення, а не протокол про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення, не є документом, який свідчить про притягнення особи до адміністративної відповідальності, а є документом, який є підставою для накладення адміністративного стягнення.
У зв'язку з вищевикладеним у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІДПС ВДАІ Дніпровського району лейтенант міліції Кучеренко Анатолія Васильовича про оскарження протоколу про адміністративне правопорушення слід відмовити.
Керуючись ст. 109 КАС України,
Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІДПС ВДАІ Дніпровського району лейтенант міліції Кучеренко Анатолія Васильовича про оскарження протоколу про адміністративне правопорушення.
Копію ухвали разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.