Справа № 709/556/14-а
20.03.2014 року смт.Чорнобай
Чорнобаївський районний суд Черкаськоі області
в складі: головуючого - судді Цибри Н.В.
при секретарі Дем"яненко Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чорнобай адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ ГУМВС України в Київській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії АА2 №678846 від 17 листопада 2013 року , -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Управління ОСОБА_2 України в Київській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії АА2 №678846 від 17 листопада 2013 року, посилаючись на те, що 17 листопада 2013 року інспектором ДПС була винесена постанова про адміністративне правопорушення позивачем ч.2 ст.122 КУпАП, в якій працівник ДАІ зазначив, що ОСОБА_1 17 листопада 2013 року о 08 год. 05 хв. на 44 км автодороги Бориспіль-Дніпропетровськ керував автомобілем НОМЕР_1 поза населеним пунктом без увімкненого ближнього світла фар, чим порушив п..9.8 Правил дорожнього руху України.
За порушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП, позивач притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 500 грн.
З зазначеною постановою ОСОБА_1 не згідний, так як постанова не відповідає дійсним обставинам справи та не підтверджується доказами, встановленими ст.251 КУпАП.
Тому вважає постанову необгрунтованою та такою, що не підтверджується доказами, встановленими ст. 251 КУпАП, зокрема, фото- чи відеофіксацією порушення ПДР.
А тому для захисту своїх прав ОСОБА_1 змушений звернутись до суду з позовною заявою про скасування постанови від 17 листопада 2013 року по справі про адміністративне правопорушення.
В судове засідання позивач не з"явився, подав заяву про розгляд справи в його відсутність, підтримав позов, просив його задовольнити на підставах, викладених в адміністративному позові.
Представник відповідача в судове засідання не з”явився, заперечення проти позову не подано.
У відповідності до ч.1 ст.41 КАС України в зв"язку з відсутністю в судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
С уд, дослідивши письмові докази, встановив слідуючі обставини справи.
Відносно позивача була винесена постанова про те, що він 17 листопада 2013 року о 08 год. 05 хв. на 44 км автодороги Бориспіль-Дніпропетровськ керував автомобілем НОМЕР_1 поза населеним пунктом без увімкненого ближнього світла фар, чим порушив п..9.8 Правил дорожнього руху України.
За порушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП, позивач притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 500 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 258 КУпАП, якщо під час складання постанови у справі про адміністративне правопорушення особа оспорить допущене порушення і адміністративне стягнення, що на неї накладається, то уповноважена особа зобов”язана скласти протокол про адміністративне правопорушення відповідно до вимог ст. 256 КУпАП. Цей протокол є додатком до постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений. В протоколі ОСОБА_1 вказав, що не згідний з порушенням.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються поясненням особи, що притягується до адміністративної відповідальності, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-, кінозйомки, відеозапису.
Зазначені докази - показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-, кінозйомки, відеозапису - відсутні в матеріалах справи.
Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган ( посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов»язаний з»ясувати : чи було вчинене це адміністративне правопорушення , чи винна дана особа в його вчиненні , чи підлягає вона до адміністративної відповідальності, чи є обставини , що пом»якшують і обтяжують його відповідальність , чи заподіяно майнову шкоду і т.д.
Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може грунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо вини особи тлумачаться на її користь.
При складанні протоколу про адміністративне правопорушення та постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності інспектор ДПС як особа, уповноважена розглядати справу про адміністративне правопорушення, обмежився лише зазначенням, що позивач керував автомобілем поза населеним пунктом без увімкненого ближнього світла фар.
Згідно ст.69 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин , що обґрунтовуючи вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
У відповідності до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності.
Суд вважає, що позивачем не пропущено строк звернення до суду, так як в постанові відсутній підпис позивача про її отримання, а про необхідність сплатити штраф позивач дізнався, коли отримав постанову про відкриття виконавчого провадження 13 лютого 2014 року.
Таким чином, в зв'язку з тим, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, суд вважає, що відсутні докази про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.123 КУпАП, адміністративний позов підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст.247,287-289 КУпАП,ст.ст.158-160, 162-163 КАС України, суд-
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АА2 №678846 від 17 листопада 2013 року відносно ОСОБА_1
Провадження справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.122 КУпАП закрити за відсутню в його діях складу правопорушення.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя: Н.В.Цибра