Справа № 709/3172/13-ц
31 січня 2014 року смт. Чорнобай
Чорнобаївський районний суд Черкаської області
в складі : головуючого -судді Цибра Н. В.,
при секретарі - Журба С.В.
за участі позивача ОСОБА_1
представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чорнобай цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чорнобаївської селищної ради, відділу Держземагенства у Чорнобаївському районі, Черкаської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" про стягнення матеріальної та моральної шкоди,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чорнобаївської селищної ради, відділу Держземагенства у Чорнобаївському районі, Черкаської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" про стягнення матеріальної та моральної шкоди, посилаючись на те, що неправомірними діями відповідачів йому була заподіяна матеріальна шкода в сумі 2000 гривень, що складається з судових витрат за правову допомогу згідно квитанції №13-10 від 12 квітня 2010 року, та моральна шкода в сумі 10000 гривень, заподіяна внаслідок численних звернень до органів влади та суду за захистом порушених прав на землю.
Позивач вважає, що неправомірність дій відповідачів полягає в наступному.
Чорнобаївська селищна рада в порушення вимог ст.118 ЗК Украни рішенням №6-5 від 08.04.2003 року передала ОСОБА_4 безоплатно у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства в смт.Чорнобай вул.Шевченка,186 площею 0,15 га без попереднього дозволу на розробку проекту приватизації, технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. В послідуючому селищною радою був підписаний та виданий державний акт із зазначенням площі 0,1541 га, яка навіть не відповідала площі, зазначеній в рішенні селищної ради.
Чорнобаївський районний відділ земельних ресурсів неналежно перевірив правомірність рішення селищної ради, на підставі технічної документації по підготовці державного акту надав висновок та погодив передачу ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки площею 0,1541 га; безпідставно змінив цільове призначення земельної ділянки з "для ведення особистого селянського господарства" на "для будівництва та обслуговування житлового будинку".
Чорнбаївське земельно-кадастрове бюро в порушення вимог закону, не маючи технічної документації та матеріалів про визначення розмірів земельної ділянки, провело геодезичні роботи по координуванню кутів повороту зовнішніх меж землеволодіння та горизонтальну зйомку земельної ділянки, склало кадастровий план земельної ділянки, хоча такі роботи не передбачені в межах Технічної документації; двічі змінило площу земельної ділянки, внаслідок чого площа, вказана в державному акті, не відповідача площі, вказаній в рішенні селищної ради; проводячи геодезичні роботи, допустило встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_4 під житловим будинком суміжного землекористувача ОСОБА_5 (матері позивача).
Мотивуючи тим, що рішенням Чорнобаївського районного суду від 17 січня 2013 року, яке набрало законної сили, протиправні рішення та дії відповідачів в своїй сукупності є встановленими та доведеними, а тому додаткового доказування не потребують, позивач просить стягнути з відповідачів солідарно на його користь матеріальну шкоду в розмірі 2000 гривень, моральну шкоду в сумі 10000 гривень та судов витрати.
В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги повністю на підставах, викладених в позовній заяві.
Представник відповідача - відділу Держземагенства у Чорнобаївському районі - позов не визнав та пояснив, що відділ земельних ресурсів не погоджував передачу у власність земельної ділянки, так як рішення про це приймала селищна рада; цільове призначення земельної ділянки зазначено у рішенні селищної ради; відділ земельних ресурсів участі у погодженні меж не приймав; межі земельної ділянки були погоджені ОСОБА_5 і протягом 2003-2009 років претензій щодо цього не заявляли; враховуючи арифметичні методи округлення чисел, площа земельної ділянки за фактичним користуванням складає 0,1541 га, а при округленні до другого знака після коми складає 0,15 га, що відповідає п."г" ст.121 Земельного кодексу України.
Представник відповідача - Чорнобаївської селищної ради - позов не визнав та пояснив, що передача земельної ділянки ОСОБА_4 здійснювалась у межах компетенції селищної ради та відповідно до закону, тому підстав для задоволення позову не вбачають і просять відмовити повністю.
Представник відповідача - Черкаської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру"- в судове засідання не з"явився, подали до суду заперечення, в якому вказано, що зазначена установа не являється правонаступником Чорнобаївського земельно-кадастрового бюро, про що свідчать пред"явлені правовстановлюючі документи, і не може бути відповідачем у справі.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, встановив такі обставини справи та визначив відповідно до них правовідносини.
За рішенням Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 30 серпня 2010 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до Черкаської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру", Чорнобаївського районного відділу Держкомзему, Чорнобаївської селищної ради, ОСОБА_6 (треті особи - ОСОБА_4, приватний нотаріус Чорнобаївського районного нотаріального округу ОСОБА_7В ) про визнання дій неправомірними, визнання недійсними державних актів на право приватної власності на землю, договору дарування, зобов"язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди відмовлено повністю. Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Черкаської області від 22 листопада 2010 року апеляційне провадження в справі закрите в зв"язку з тим, що апеляційна скарга подана особою, яка не має права на апеляційне оскарження.
В матеріалах зазначеної цивільної справи №2-43/2010 рік на аркуші справи 107 міститься копія квитанції від 12 квітня 2010 року №13/10 про те, що ОСОБА_5 сплатила за надання правової допомоги та представництво в суді 2000 гривень адвокату ОСОБА_8 В зв"язку з тим, що в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено повністю, в стягненні витрат за правову допомогу та моральної шкоди також відмовлено.
При зверненні до суду з даним позовом, обгрунтовуючи заподіяння майнової шкоди, позивач ОСОБА_1 подав копію цієї ж квитанції від 12 квітня 2010 року №13/10 про оплату правової допомоги в сумі 2000 гривень. В судовому засіданні позивач підтвердив, що сума майнової шкоди складається з витрат на правову допомогу, понесених ним при зверненні до суду в 2010 році, коли судом було ухвалено рішення 12 квітня 2010 року. Таким чином, з досліджених матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 повторно пред"явив вимогу, яка вже була предметом розгляду в суді.
Обставини щодо заподіяння моральної шкоди позивачем зазначено з часу попереднього звернення до суду і ці обставини також розглядались судом при ухваленні рішення 12 квітня 2010 року.
Враховуючи досліджені в судовому засіданні докази, матеріали цивільної справи №2-43/2010 рік, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення, так як позивач повторно звернувся до суду з позовними вимоогами, які вже були предметом розгляду в суді.
Вказаний висновок суду грунтується також на тій обставині, що під час ухвалення судом рішення від 17 січня 2013 року про задоволення позову ОСОБА_9 до Чорнобаївської селищної ради, ОСОБА_6 (треті особи Чорнобаївське управління Держкомзему, приватний нотаріус ОСОБА_7С.) про визнання окремого положення рішення протиправними та скасування окремого положення рішення, визнання недійсними державних актів на землю та визнання недійсним договору дарування позивачем не заявлялись вимоги про стягнення витрат за правову допомогу та відшкодування моральної шкоди.
Керуючись ст.ст.23, 386, 1167 ЦК України, ст. ст.6,8,60,61,213,214 ЦПК України, суд
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Чорнобаївської селищної ради, відділу Держземагенства у Чорнобаївському районі, Черкаської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" про стягнення матеріальної та моральної шкоди відмовити повністю.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області через районний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Суддя : Н.В.Цибра